今年来,潍坊市财政局充分发市县联合评价优势,紧盯节本增效目标任务,联合高新区财政局对中心城区道路保洁及绿化养护业务开展试点评价,经全方位试点分析,新制定保洁绿化类支出标准两项,通过重新核算作业成本,每年可节约财政资金3000余万元,按照三年合同执行期共计节约财政资金近1亿元。
科学构建成本分析框架。集中市县力量,对全市保洁绿化等方面历史和现行数据进行梳理分析,引进专家、三方机构开展全方位研讨论证,结合行业规范、技术标准以及相关政策,广泛征求意见建议,经科学审核论证,确定210条分项指标、4大类等一系列关键核心指标,为科学合理测算该领域成本模型提供有力支撑。
有力发挥绩效评审联动。发挥绩效评价和财政评审的联动作用,对评价内容进行精细化分工,对集中居住区、集中办公区、商业区、学校、厂区等进行科学评审,科学划定区域范围、设定服务层级,组织现场穿行测试;对设施设备作业频次、人员分配面积等确定合理可行的作业效率基数,全面建立横向成本对比基线,经绩效分析提出项目最优工作模式及运营模式建议,确保成本最优。
精准核定项目作业成本。对标成本基线建立动态成本测算定额体系,打破传统定额的限制,分层分类出台成本测算表,各服务层级内综合服务单价随服务面积、服务频次、服务强度等工作量动态调整,真正建立符合实际、科学合理、务实可用的作业支出成本。经评价核算,形成更加科学节约的服务定价机制,并打破以往合同定价,重新执行新标准,真正做到“花更少的钱办更好的事”,切实发挥财政资金最大效益。
(大众新闻记者 张鹏 通讯员 金学龙 梁丽娟)
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