2019年5月7日，习近平总书记在全国公安工作会议上发表重要讲话，为做好新时代公安工作指明了前进方向、提供了根本遵循。五年深耕，初心如磐。黄冈公安在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，扎实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，持续推进政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，全面提升公安机关新质战斗力，为奋力推进中国式现代化黄冈实践提供了坚强安全保障。
▲黄冈公安举行升警旗仪式
这五年
政治引领铸警魂忠诚担当底色亮
五年来，全市公安机关始终牢记“公安姓党”这一根本属性，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
▲黄冈公安开展全市公安机关领导干部政治轮训
严格落实“第一议题”制度，一丝不苟抓好“扫黑除恶”、打击治理电诈、禁毒、长江大保护等工作。制定《全市公安机关政治轮训暂行办法》《2019-2023年市公安局机关党员民警教育培训工作方案》，扎实开展主题教育、党史学习教育，突出抓好公安局局长、派出所所长等“关键少数”政治轮训，常态开展“一把手”讲党课、政治夜校、黄冈公安大讲堂等活动，深学细悟党的二十大和二十届二中、三中全会精神，筑牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。坚持把践行“两个维护”落实到具体行动中，积极投身疫情防控、防汛抗旱、抗击雨雪冰冻灾害等急难险重任务，淬炼“钢筋铁骨”、铸就“忠诚卫士”。
▲黄州公安分局开展2024年政治夜校活动
五年来，市公安局先后两次被公安部荣记集体一等功、被省公安厅荣记集体二等功，176个集体、893名个人荣立一、二、三等功，涌现出了程凯等一大批英雄模范。
这五年
坚持为民情怀高擎利剑护民安
五年来，全市公安机关始终聚焦打击犯罪主责主业，持续加大对人民群众反映强烈的突出违法犯罪打击治理力度。
五年来，共破获刑事案件1.46万余起、行政案件15.95万余起，治安形势稳中向好，人民群众安全感上升到98%以上。
▲麻城警方抓获“1985.3.26”命案凶手王某波
坚持黑恶必除、除恶务尽，强力开展“扫黑除恶”专项斗争，纵深推进常态化“扫黑除恶”。五年来，先后打掉涉黑组织28个，涉恶犯罪集团32个，涉恶犯罪团伙372个，抓获犯罪嫌疑人3215人，破获各类刑事案件2430起，黄冈市被评为“全国扫黑除恶专项斗争重点培育地市”，市公安局被评为“全国扫黑除恶专项斗争先进集体”。特别是历经两年日夜奋战，成功侦办武汉黄某某涉黑专案，是全省近年来破获的最大涉黑案件。
深化命案攻坚，连续13年保持现行命案全破，先后攻克命案积案48起，协破外地命案积案21起，侦破麻城“1999.11.4”持枪抢劫杀人案被公安部荣记集体一等功、侦破麻城白果“1985.3.26”长达39年命案，开创全省命案积案攻坚新纪录。
严打拐卖妇女儿童犯罪，找回历年失踪被拐妇女儿童351人，成功侦破部督“3.28”鄂东南系列拐卖儿童案，打拐工作绩效考核连续5年全省第一，省公安厅为“王子强反拐工作室”授牌。
▲黄冈市公安局“王子强反拐工作室”正式揭牌
五年来，破获毒品刑事案件1065起，抓捕嫌疑人1548人；打击涉枪犯罪专项工作稳居全省第一方阵；办理部督、省督案件66起，抓获犯罪嫌疑人2773人；传统“盗抢骗”立案数较五年前下降72.83%，抓捕人数增长51.9%，破案率上升近20个百分点；破获电诈案件6571余起，抓获犯罪嫌疑1.2万余人，直接挽回群众损失3000余万元；“猎狐行动”共抓捕、劝返境外逃犯29名，追缴赃款1.4亿余元，战果位居全省第二。
▲黄冈公安集中销毁多种毒品
强化“五治”并举，全力推动未成年人保护和预防违法犯罪，今年上半年，全市未成年人违法、犯罪、受侵害人数同比分别下降52.1%、62.8%、54.1%，相关经验得到中央政法委、教育部肯定及推广。
这五年
联动共治夯实根基平安建设动能更强
始终树立“大抓基层、大抓基础”导向，以深化派出所“两队一室”警务运行机制改革为牵引，全面筑牢主防根基，提升主防能力，努力实现基础牢、治安好、党和人民满意的工作目标。今年以来，全市刑事、治安警情分别同比下降50.2%、31.2%。
坚持重心下移、警力下沉、保障下倾。五年来，以市公安局巡特警战训基地和人民警察培训基地为代表的一批所队警营建设投入实战，新建、改造派出所41个，创建一级派出所11个、二级派出所34个、一级警务室8个。
▲武穴市公安局梅川派出所焕然一新
大力推进派出所“两队一室”改革，将全市141个派出所分类管理，明确派出所主责主业，建立考核评价体系。配齐配强“一区一警、一村一辅”，大力推进派出所长进乡镇（街道）班子、社区民警进社区（村）班子，推行市县改任非领导职务高级警长任社区民警，全市5人以下派出所全面消除、派出所警力占分局总警力43%、社区民警占派出所总警力44.2%，驻村辅警专职化率达到56.7%，全面夯实派出所工作根基。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推动“警格+网格”深度融合，发挥全市428名社区民警、1536名驻村辅警“10号球员”作用，发展壮大“十户联防”“邻里守望”“红色义警”“铜锣联防”等42个平安类组织、1.3万余名群防群治队伍，运用“共同缔造”理念创新基层治理，累计排查化解各类矛盾纠纷13.5万余起。
▲罗田民警护航燕儿谷景区直播生态
紧紧依靠党委政府，深入推进公共安全突出问题综合治理。出台道理交通安全“双八条”硬措施，大力开展“安畅黄冈”行动，完成10538公里道路安防工程建设和1435个农村公路路口、77条隐患路段安全提升行动，交通事故数和亡人数较前5年的平均数分别下降39.84%和40.13%。配齐建强法制副校长队伍，校园安全防范能力明显提升。积极开展成品油市场专项整治行动，查封非法加油站点252处，有效维护了成品油市场良好经营秩序和社会稳定大局。严格落实巡逻防控四项机制和“1、3、5分钟”快反机制，扎实开展公安武警武装联勤，让群众感受到守护就在身边、安全触手可及。
▲黄冈交警在路面开展夜查酒驾专项行动
这五年
改革强警提升公安新质战斗力
五年来，全市公安机关坚持实干笃行、守正创新，围绕构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，推进扁平化、实战化、合成化警务机制改革，一体解决“安全、公正、效率”问题，加快探索公安新质战斗力生成的黄冈路径。
不断拓展“情指行”一体化的内涵与外延，系统推进以“全市一台”全面研为牵引的“1+4+N”实战体系改革，狠抓警情颗粒归仓，加强分析研判，优化接处警流程，进一步扎紧了“全面研、精准交、高效办、跟进督、圆满结”的工作闭环。
▲罗田公安联合县检察院、法院建成综合执法办案场所
坚持推进受案立案改革和案审机制改革，扣紧扣牢执法“第一粒扣子”，先后建成并提档升级全市10个执法办案管理中心，打造“安全、规范、集约、智能、高效”的执法办案流水线和现代警务工厂。2024年入中心办案率由2023年的17.5%提升到96.21%。高标准建设134个基层所队案管室，执法监督的触角不断向基层延伸，今年以来行政案件按期立案率达99.88%，刑事案件按期立案率达99.2%。
扎实推进实施科技兴警三年行动计划，构建体系化、梯次化的战略科技力量布局，在全市设立10个科技创新小组，有针对性地开展技术攻关，为全市公安工作创新发展提供人才保障和智力支持。
这五年
硬招实举便民利企护航黄冈“绿水青山”
五年来，全市公安机关始终对标市委市政府“1+1+8”战略部署，把公安工作融入强县工程和乡村振兴发展大局，创新服务管理方式，有力助推黄冈经济高质量发展。市公安局连续5年获评全市服务企业先进单位。
▲黄冈交警开设12123语音服务中心接办群众来电
着眼人民群众对高品质公安服务的新期待，出台服务经济社会发展15条措施，持续擦亮“冈好办”“掌上办”“自助办”“一件事一次办”等品牌亮点，推动公安政务服务与“i黄冈”互联互通，实现“110”与“12345”高效联动对接，推出224项便民利民措施，全程网办率、限时办结率全省靠前。推动养犬条例进入立法程序，组织开展文明养犬劝导、犬患集中整治等行动，助力文明城市创建，有效提升了群众获得感、体验感和满意度，成为新型城镇化的有力推手。
▲英山县公安局刑侦大队收到辖区某企业负责人送来的两面锦旗，感谢民警为其追回经济损失
聚焦优化营商环境“头号工程”，出台了促进民营经济发展壮大16条举措，落实武汉城市圈“1+8窗口通办”“双公示”等系列“放管服”改革措施，压减户籍、交管等68项行政许可办件时限683天，“免提交”网上材料132项，推动26项涉企行政许可事项实现“最多跑一次”。全面建立“一企一警”等制度，累计走访企业2000余家，接受咨询4.1万余人次，有力推动惠企政策落实落地。对涉企案件开辟绿色通道，开展涉企执法突出问题专项治理，广泛运用“首违不罚、轻微免罚”等柔性执法方式，今年1至9月对5327台企业名下车辆实行了“首违免罚”。
全面落实长江大保护战略，以流域综合治理为基础统筹推进高水平保护和高质量发展，与相邻地市签订龙感湖国家级湿地保护区跨省警务框架协议，与江西、安徽、长航警方建立“一江三省四警”联勤模式，会同市场监管、农业农村等行政部门建立信息共享、联合整治、行刑衔接、联勤联动、联席会议等协作机制，部署开展“清风”“春风”“护松2024”“打击长江非法捕捞”等系列专项行动，打击长江流域非法捕捞、非法采砂等战果成效位居全省前列，市公安局获评湖北省河湖长制示范单位，坚决守好长江流经湖北的“最后一站”，全力护航黄冈“绿水青山”生态底色。
▲黄梅、宿松两地警方签订《龙感湖国家级自然保护区跨省警务协作框架协议》
下一步，全市公安机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，认真贯彻落实全国、全省公安工作会议精神，坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，坚持总体国家安全观，强化实战导向、问题导向、基层导向、效果导向，以政治建警为统领、以新警务理念为先导、以新运行模式为关键、以新技术装备为支撑、以新管理体系为保障，不断提升公安机关新质战斗力，高水平推进公安工作现代化，全力护航老区振兴崛起，守护老区百姓安宁，更好为中国式现代化黄冈实践保驾护航。
审 核：吴 俊 曾春林
编 辑 ： 蔡 俊 南 韦
来 源：平安黄冈
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