美国密歇根州立大学农业经济学家王红表示,在近十年的大部分时间里,中国一直是美国农业的最大市场。然而,两国间的政治紧张局势一直在加剧,对贸易造成了阻碍。预计2024年美国对中国的农产品出口将比2023年下降超10亿美元,这主要是由于巴西大豆的激烈竞争,但王教授也认为,美元强势、中美之间政治紧张局势加剧等其他因素也不能忽视。到2024-2025年,美国农业部预测,美国出口下降到5000万吨,巴西则攀升至1.05亿吨。
中国是美国农产品最大的出口国,但近年来,受地缘政治等多重因素影响,美国对华出口农产品的数量也有所波动。从2018年以来,中国就一直在努力实现供应源多元化,以减少对美国农产品的依赖。2023年,美国对华农产品出口额同比下降24%,至291亿美元。其中,大豆、玉米、棉花和高粱的降幅最大。2023年,巴西取代美国成为中国最大的玉米供应国。今年8月,美国农业部在一份报告中将2024年对华出口预测下调至240亿美元,对美农产品的需求减弱。
中国是大豆和玉米等农产品的全球最大进口国。在时任特朗普政府对华发起贸易战,对价值超过3000亿美元的中国进口商品加征关税后,中国在致力于提高国内产量的同时,也于2018年对原产于美国的大豆、牛肉、猪肉、小麦、玉米和高粱等进口产品加征25%的关税予以反击,并大幅减少了对美国进口农产品的依赖,转而向巴西、阿根廷、乌克兰和澳大利亚等主要粮食生产国采购。“这种减少是经过深思熟虑后的行动。”总部位于北京的咨询公司Trivium China的农业分析师埃文·佩分析称
谈及中美经贸未来,郑艺称,美国企业依然十分重视中国市场,中国的市场规模和日益增长的消费需求是吸引美资企业在华发展的动力。在当前复杂的国际环境下,美中两国更需要在经贸领域寻求互利合作的空间。“过去几十年的经济全球化已经导致美中两国经济高度融合,互补的双边贸易和投资给两国经济带来巨大利益。两国政府和企业应该共同维护互利互惠的双边经贸关系,理性和务实地寻找解决分歧的有效途径。”郑艺表示。
最重要的是,美国政府当初承诺的补贴,竟然成了一纸空文。美国农民不仅没收到所谓的补贴,反而还得自己掏钱处理仓库里的粮食。
美国农民因为失去了中国市场,结果鸡飞蛋打,赔了夫人又折兵,真是让人哭笑不得。
一位来自伊利诺伊州的农民布伦特·比布尔曾感慨:“这种毫不留情的经济冲击,就像有人在我的口袋里拿钱。”如果特朗普还继续打贸易战,美国的农民们将会更加受到冲击。等到伤害达到某个程度,农民们一声呐喊,看看特朗普能否熬过他的四年任期吧?
根据初步统计,美国农产品行业在特朗普时期发动的中美“贸易战”中,直接损失超过270亿美元。尽管联邦政府对该行业提供了补贴,但在过去6年间,美国农产品出口行业已经元气大伤,“贸易战”带来的负面影响,直到现在都没有消除。
上种种因素决定,特朗普即便有可能在第二届任期内,继续对包括中国在内的全球几大主要经济体挥舞关税大棒,但依然做不到跟中国全面“脱钩”,这既是由美国国内的经济结构决定、也受到当前世界经济全球化的影响。
然而,全球化的大潮下,美国农业想要完全摆脱对中国市场的依赖并非易事。无论是从美国国内的经济结构出发,还是从全球经济一体化的现实考量,中美两国在经济领域的合作与竞争都将长期存在。中国虽不希望“贸易战”的硝烟再起,但也有着足够的实力和底气应对任何挑战。过去六年的经验证明,任何试图通过经贸科技手段围堵中国的行为都将以失败告终。在特朗普再掌白宫的背景下,美国农业正等待着新的机遇与挑战,
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