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春种一粒粟,秋收万颗子。11月15日,晋安区人大代表一行16人在区人大常委会副主任董明光的带领下,走进晋安区检察院,按照区人大常委会2024年监督工作计划,对晋安区检察院探索轻微刑事犯罪治理法治化路径工作开展专项监督,以“融入式”监督,推动晋安检察工作高质量发展。市检察院第一检察部主任袁卫东、办公室副主任谢明辉一同参加视察,晋安区检察院党组书记、检察长江伟,党组副书记、分管日常工作的副检察长曹永康,党组成员、副检察长夏巧平陪同视察。

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第一站

“九大板块”下的晋检探索新路径

法者,治之端也。在“映象·晋检”数字展厅,晋安区检察院检委会委员、第六检察部主任赵希霞从党的二十大、党的二十届三中全会、最高检检察改革工作规划等法治新征程上对轻微刑事犯罪治理的要求引入,介绍了区检察院从近年来区司法实践出发,坚持“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”要求,牢牢把握“高质效办好每一个案件”,围绕理念转变、程序分流、政法协同、简案快办、纠纷化解、非羁押诉讼、监督制约、调查研究、协助机制等九大板块,展示探索轻微刑事犯罪治理新路径的工作成效。

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接着,代表们观看了以实际案例为题材拍摄的宣传片《远行》。“路虽远,行则将至”,该片呈现了晋安区检察院坚定不移守公正、司法为民显初心的使命担当,在探索轻微刑事犯罪治理新路径上的久久为功。

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一个案例,一次实践,一份微光。随后,代表们通过案例、机制和具体成效地展示,深入了解了晋安区检察院围绕探索轻微刑事犯罪治理新路径在制度建设、政法协同、监督制约等方面的探索和创新。

第二站

公检法深度协作配合下的“简案快办”

什么是“简案快办”?公检法又是如何监督与协作配合的?在杨伟杰副大队长的讲解下,区人大代表视察了福州市公安局执法办案中心,直观的了解了晋安区公检法协调联动运行工作。

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福州市公安局执法办案中心,是福州市公安局立足实战实效,聚焦公安部“安全、规范、集约、智能、高效”的原则,打造的全市公安机关一站式执法办案“总基地”、执法监督“大中枢”和服务保障的“大本营”。代表们先后视察了办案、案件管理、涉案财物管理、速裁快办、服务保障、认错/认罪认罚教育等区域。其中,在福州市公安局“e体+”多维调处中心,代表们对中心通过数字赋能支援会商全市公安机关调处过程中遇到的疑难纠纷,为人民群众精准提供法律指导和政策引导,精准提供协调化解、远程联调等一站式多元解纷服务高度肯定。

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“近年来,晋安区检察院实体入驻中心,在提前介入引导侦查取证、畅通办案流程等方面不断增进相互理解与配合,消除分歧,凝聚共识,互相帮助、互相支持,建立起良性互动的检警关系,共同提升了办案质效。”在交警查办交接区、侦查监督与协作配合办公室区,代表们对检警协作有了更加全面的了解。

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在速裁法庭区,一场五个危险驾驶案件正在进行集中开庭审理。“这样集中开庭是否已经常态化?”“案件当事人的诉讼权利都能够得到保障吗?”……针对代表们的提问,江伟检察长作了详细的解答,“今年3月,我院同公安、法院联合出台了全市首个‘简案快办’机制,实现了轻微刑事犯罪案件‘三集中’,即公安机关集中移送审查起诉、检察机关集中提起公诉、审判机关集中开庭审理,这一探索是建立在‘减’司法资源但不‘减’当事人权益的基础上的,加上今天的5件案件,已探索适用该机制办理了135件,切实提高执法效率、节约行政资源、提升执法质量和满意度,促进了社会和谐。”

人大代表建议

要精准靶向施治

“当前区检察院针对未成年人犯罪记录封存工作已经很成熟,是否可以直接使用于其他轻微刑事犯罪案件?”“全国线上汽车租赁行业治理成效非常好,从个案办理到行业整治,这是实实在在的落实高质效办案。”“行刑反向衔接工作之前就有了解过,区检察院确实做得很到位。”视察中,区人大代表对晋安区检察院探索轻微刑事犯罪治理中的各项工作进行了深入了解,并提出意见建议,“区检察院要继续深化机制创新,加强政法部门协作,确保轻微刑事犯罪治理工作能够更加系统、更加精准、更加高效地服务于人民群众。”

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最后,董明光副主任对我院探索轻微刑事犯罪治理工作所取得的突出成效给予充分肯定,并希望全院干警要马上就办、真抓实干,坚持政治引领,全面准确贯彻落实好党的二十届三中全会精神,以“建立轻微犯罪记录封存制度”为抓手,进一步做好轻微刑事犯罪治理工作;精准靶向施治,依法准确适用法律,把准公平正义的价值取向,化解社会矛盾,实现三个效果有机统一;注重正确导向,全面准确贯彻宽严相济的刑事政策,完善轻微刑事犯罪治理各项制度,以高质效检察履职自觉融入和服务晋安加快建设高品质现代化中心城区大局。

此次专题视察,不仅是对区检察院探索轻微刑事犯罪治理工作的一次全面检视,更是对新时代检察工作如何高质量发展的高位推动。江伟检察长表示,将认真吸纳代表们的建议,进一步深化轻微刑事犯罪治理探索工作,为构建更加和谐稳定的社会环境持续注入检察力量。

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 人民监督 | “融入式”监督!晋安区人大专项监督区检察院探索轻微刑事犯罪治理法治化路径
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人民监督 | “融入式”监督!晋安区人大专项监督区检察院探索轻微刑事犯罪治理法治化路径

参加本次专项监督区人大人员有

区人大常委会副主任

董明光

区人大常委会各委办主任

林宏新、林忠、刘洪武、范木平、

伍仕贵、林礼明、林向阳

区人大监察和司法委委员

郑强、林宇航、徐腾、游玉平

区人大代表

林仁苏、李洪、卢小慧、吕长伟

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文案:张久动

视频、编辑:黄绿咏

审核:办公室

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