国民党“立委”翁晓玲上月提案修正“宪法诉讼法”,拟议将“宪法法庭”参与判决及裁定的大法官人数门槛提高,引起岛内热议。

国民党提出的“宪诉法”草案,将作成判决及裁定的计算“大法官”人数规定,由现有总额修正为法定总额,并将“宪法裁判”作成门槛从现有总额的1/2提高法定总额的2/3。若修正后,至少须有10名以上“大法官”参与,且须有至少10名以上的“大法官”同意,才能做成裁判。

蓝营此举是对“大法官”此前配合民进党,将立法机构改革法案推翻的回击。没想到,民进党还没说话,同为在野阵营的民众党“立委”黄珊珊却率先向绿营送暖。

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她以“维护人民基本权兹事体大,‘宪法诉讼法'不应仓促修正”为题投稿当代法律。黄珊珊表示,翁晓玲的修法版本可能造成很多问题,修法理由实务上也很少发生。

由于目前15名“大法官”中,有7人的8年任期将于10月底卸任,黄珊珊还强调,翁晓玲提案如果通过,将导致“宪法法庭”实际运作困难,立法控制司法权运作方式,因此她个人不支持此项修正内容。

11月13日上午,民进党团举行舆情回应记者会,党团干事长吴思瑶表示,黄珊珊的见解与民进党长期主张非常一致。吴思瑶呼吁,希望包括民众党团总召黄国昌等7位民众党“立委”起义来归。

面对民进党以黄珊珊为破口,裂解蓝白之心昭然若揭。黄珊珊15日在民众党记者会上表示,“台湾民众党有主体性,与其他政党的关系,该合作时合作、该竞争时竞争、该对抗时对抗,经党团讨论形成共识后,自会团进团出,但修法牵一发动全身,大家都应该谨慎面对。”

黄珊珊以律师身份谈法律,但翁晓玲提案修法的起因,是现行法案被民进党操控的“大法官”操弄,让“宪法法庭”变成打击在野党的工具,这不只是法律问题,更是政治问题。

众所周知,台立法机构改革法案最早是民众党提出,今年年初,在立法机构负责人争夺战时,民众党还当成考题要蓝绿表态。国民党一路相挺支持民众党的主张,面对改革法案受挫,蓝营再提修法声援民众党,但黄珊珊却唱高调响应民进党,这是典型的背刺行为。

黄珊珊说,“台湾民众党该有主体性。”这不是法律问题,是政治问题,但她投书反对修法,又以法律人的身份提出见解。事实上,政党的主体性并不体现在“宪诉法”的修法,而应该体现在一个政党在重大议题上长期的路线主张。

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如果黄珊珊那么在意政党的主体性,在台湾前途和两岸关系,这一最能体现民众党立场的关键问题上,当民众党响应民进党操弄2758决议,支持“入联公投”,派人参与“反中”立场鲜明的“对华政策跨国议会联盟”(IPAC),甚至当民众党提名的不分区“立委”公然检举支持“两岸一家亲”的党内同志,以上作为无不是与民进党声气相通,彼时的黄珊珊从来不强调民众党的主体性,背刺在野阵营时却搬出“主体性”,不过是为自己向绿送暖找了块遮羞布。

几天前,面对蓝委陈玉珍将“财划法”送出委员会遭民进党追打,黄珊珊当时也是将矛头对准国民党。她称陈玉珍匆促且草率,竟未宣读民众党团的修正动议内容。但“财划法”过去半年,经过六次审查会、两次公听会、一次考察,而送出委员会进入“朝野协商”,各党都会提各自版本。有岛内媒体评价,黄珊珊不会不知道流程为何,她的遗憾只是在陈玉珍的伤口上撒盐。

2014年,因为亲民党主席宋楚瑜肯定“一国两制台湾方案”,黄珊珊辞去亲民党文宣部主任;2015年,她以无党籍身份接参选港湖区“立委”,接受民进党“礼让”,引起民进党台北市议员高嘉瑜强烈反弹,气到直闯党中央,拦截时任主席蔡英文,但后者不为所动,仍然力保黄珊珊参选。她是被民进党认证过的“绿友友”。从小英女该到送暖赖清德,没有违和感,更不存在立场转折。

面对黄珊珊公开反对翁晓玲提出“宪诉法”修法,有蓝委帮忙缓颊,称找黄珊珊主导民众党“宪诉法”的修法版本,其实是高招,化阻力为助力,更有利于未来民众党与国民党达成修法的共识。

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为了守住在野合作,奈何自己实力不够坚强,国民党只好降格以求、好话说尽。对民众党而言,小英女孩与白色力量合而为一,所谓超越蓝绿根本就是伪命题,这个政党的颜色,从陈昭姿、黄珊珊这些代表“党意”的不分区“立委”身上,已经得到一次又一次的验证。