福建深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和全国教育大会精神，牢记习近平总书记“福建没有理由不把教育办好”的殷切嘱托，深入开展基础教育“规范管理年”行动，运用法治思维和法治方式，全面规范基础教育领域办学治校行为，努力办好人民满意的基础教育。

坚持严的基调，在系统谋划部署上一体推进。将开展基础教育“规范管理年”行动与巩固拓展主题教育成果、深化党纪学习教育、集中整治群众身边不正之风和腐败问题、规范社会事务进校园减轻中小学师生负担专项整治等有机融合，一体部署推进落实。围绕整治重点制定实施“八个一”行动举措，向社会公布并畅通举报渠道，切实把压力传导至基础教育各领域各方面。督促指导各地各校对照规范管理12条负面清单，全面开展自查整改，动态更新问题台账和整改台账，实行销号管理，切实将规范办学要求落实到“最后一公里”。发布规范办学治校动态信息，总结推广一批规范办学典型案例，强化正面宣传引导，积极回应师生群众对规范基础教育管理的热切期盼。

落实严的举措，在加强日常管理上亮明标尺。坚持以现行基础教育法律规范为依据，先后出台规范考试招生、课后服务、教学常规管理、收费管理、社会实践等系列配套举措，深入开展阳光招生专项行动、开学工作专项督导检查和违规办学专项整治活动，在招生季、节假日等关键节点提前下发禁止违规招生、违规补课等工作提醒，对各级各类补助资金和教材教辅、课外读物、校服购置等实行管用并抓，不断提升依法治教水平。巩固深化“双减”成果，规范义务教育课后服务管理、作业管理和考试管理，保证中小学课间活动时间，鼓励各中小学校将课间10分钟延长为15分钟，每天安排不少于30分钟大课间体育活动。持续开展优质作业设计评选，加大校外培训行政执法监督力度，遴选推广一批落实“双减”工作典型案例。落实基础教育课程教学改革深化行动方案，组织开展义务教育课程方案、学科课程标准省级培训和新课程新教材实施培训，实施基础教育“三段一类”办学质量评价，着力构建以素质教育为导向的育人体系。

守住严的底线，在筑牢安全堤坝上下足功夫。将“实施全省学校防灾避险演练100%覆盖”“提升完善2067所中小学校园周边及内部道路交通安全设施”纳入省委、省政府为民办实事项目，建立健全“新生安全教育课”“安全教育周”等制度，持续开展中小学幼儿园“护校安园”专项行动，全方位加强学校安全隐患排查整治。严格落实意识形态工作责任制，举办全省教育系统意识形态与教育舆情防范应对专项能力培训班，规范中小学幼儿园教师网络发布行为，加强学生心理健康教育，及时防范化解风险隐患，切实筑牢学校政治安全防线。

营造严的氛围，在规范师德师风上持之以恒。大力弘扬教育家精神，始终把师德师风作为评价教师的第一标准，融入教师工作全过程，推进师德师风建设工作制度化、常态化。启动实施新时代基础教育名师名校长培养计划，健全完善标准统一、覆盖各级各类教育、侧重不同领域的优秀教师评选表彰机制，讲好教师故事，宣传教师先进事迹，涌现出“全国教书育人楷模”兰臻、“全国最美教师”陈炜等一大批优秀教师代表。围绕建设基础教育领域高素质专业化教师队伍，举办54个省级专题培训班，推动学校管理人员和广大教师增强政治意识、法律意识，提高专业能力。建立健全师德师风违规查处通报和报告制度，集中排查整治从业禁止制度规定的犯罪行为，对排查发现的问题线索逐一核实，依纪依法依规严肃惩处，切实发挥警示震慑作用。

《中国教育报》2024年11月18日 第02版

作者：福建省教育厅党组成员、副厅长 陈丽英