党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提出要聚焦“发展全过程人民民主”。全过程人民民主是我们党百年民主实践的全新总结和集中概括,是最广泛、最真实体现人民当家作主的民主模式。把发展全过程人民民主作为中国式现代化的本质要求之一,体现了我们党对社会主义民主政治建设规律认识的不断深化,彰显了新征程上我们党继续高举人民民主旗帜、不断巩固和发展人民当家作主地位的坚定决心。
发展全过程人民民主,必须坚持党的领导,这是中国特色社会主义最本质特征在社会主义民主政治建设中的根本要求,是中国特色社会主义制度最大优势在社会主义政治制度中的充分发挥。党的领导是全面的、系统的、整体的,必然要体现在全过程人民民主的全领域、各层次,坚持党的领导是发展全过程人民民主的根本保证。
中国共产党始终秉持敢于斗争的精神,通过革命斗争的方式,为实现人民民主不懈奋斗,这是推进全过程人民民主发展的根本前提。新民主主义革命时期,党领导人民进行了艰苦卓绝的斗争,经过无数艰难险阻和浴血奋战,成功推翻了“三座大山”,建立了人民当家作主的新中国。社会主义革命和建设时期,党领导人民建立和巩固国家政权,快速恢复国民经济,创造性地进行社会主义改造,确立社会主义基本制度,人民当家作主的制度框架基本确立并不断发展。改革开放和社会主义建设新时期,党领导人民勇于尝试、敢于改革,成功应对一系列重大风险挑战、破除阻碍国家和民族发展的思想和体制障碍,人民民主的各项法律机制、制度保障和社会基础更加坚实。中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记指出“实现伟大梦想,必须进行伟大斗争”。历史充分证明,中国的民主是无数革命先烈通过艰苦卓绝的斗争赢得的,它凝聚了共产党人和广大人民群众的辛勤汗水和鲜血。正是中国共产党勇于斗争、勇于胜利的精神,为中国人民带来了真正的人民民主。
中国共产党始终秉承并发扬党内民主,坚定不移地以党内民主推动和保障人民民主,这是推进全过程人民民主发展的不竭动力。党内民主与人民民主性质各异,却又内在关联。中国共产党以上带下、率先垂范,作出民主表率,以党内民主带动人民民主。党的一大通过的《中国共产党纲领》中规定,“一切决定须经由党员的民主讨论,少数服从多数”,已经体现了党内民主的价值理念。党的五大正式确立了民主集中制作为党的指导原则,并详细阐述了落实该原则的具体措施,为党内民主的实践提供坚实的制度支撑。民主集中制对党制定正确的路线方针政策起到重要的优化改进作用。1954年,新中国制定的第一部《中华人民共和国宪法》作出明确规定:“全国人民代表大会,地方各级人民代表大会和其他国家机关,一律实行民主集中制。”把民主集中制作为国家组织形式和活动方式的基本原则。2018年,经十三届一次全国人大修正的《中华人民共和国宪法》再次明确规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”可以看出,民主集中制成为贯彻人民代表大会制度、实现全过程人民民主核心的、关键的要素。只有不断加强党内民主建设,才能推动党的路线方针政策和决策部署更加符合人民利益,才能培养党员的民主意识和参与能力,才能加强对权力的制约和监督,为全过程人民民主提供坚实的制度保障。
中国共产党始终秉持自我革命的精神,通过不断深化自我革新,确保和维护人民民主的广泛性和真实性,这是推进全过程人民民主发展的根本保障。在百年奋斗历程中,中国共产党始终坚持以刮骨疗毒、刀刃向内的自我革命精神,持续进行高压反腐斗争。这种斗争的目的是为了使党员和领导干部始终保持人民公仆的本色,不忘初心,牢记使命。习近平总书记指出:“一百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。”。党的十八大以来,针对党员队伍中存在的突出问题,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力全面从严治党,打了一套自我革命的“组合拳”,形成了一整套制度规范体系,抓住“关键少数”,着眼“绝大多数”,“打虎”“拍蝇”“猎狐”雷霆万钧,正风肃纪驰而不息,刹住了多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党内存在的严重隐患,营造了风清气正的党内政治生态。只有作为执政党的中国共产党保持自身的纯洁性和先进性,不断提高党员干部队伍的素质,才能使党成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨,中国的民主制度才能得到坚实而有力的保障,展现出蓬勃的生机和活力。
中共贵阳市白云区委党校 吴婧
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