“交警部门不仅把违法行为给我撤销了,罚款也全部退给我了,我很满意。”近日,面对前来回访的纪检干部,珙县孝儿镇货车司机李某为该县交管大队竖起大拇指。
事情还要从今年4月说起,宜宾市珙县纪委监委专项督查组在珙县孝儿镇开展道路交通安全专项监督时,收到货车司机反映“自己在华电公司等待拉货时,一天之内连续多次被开罚单”的问题。
货车司机被乱开罚单是孤例还是普遍问题?为解决好货车司机们的“揪心事”,该县纪委监委迅速成立调查组深入各交通劝导点、货车聚集地进行走访调研,发现县乡两级交通执法单位还存在“轮番”跨区域对货车司机开具罚单等普遍性问题。
开展交通安全执法为何如此“任性”?带着疑惑,调查组随即前往该县交管大队调阅2023年1月以来全县各交通执法单位的执法数据,经仔细对比分析,一个新的疑点引起了调查人员的注意,“同一民警一分钟内多次处罚货车司机,这样的‘高频执法’明显有违常理”。
为揭开“高频执法”背后的真实面纱,调查组当即决定带着已掌握的数据资料,深入珙泉镇等地走访执法人员、货车司机,进而发现珙泉派出所一个月内对9辆货车同一违法行为开具的罚单竟多达62条。随着调查的深入,调查组还发现全县其他相关执法人员也存在把“对货车司机的超载处罚”分解为“超速、未系安全带、禁鸣”等进行处罚的问题。
珙县纪检监察干部到珙泉派出所走访了解交通安全执法情况。(唐本丽 摄)
调查组经深入分析研判后,找到该县交管大队二中队中队长何某某作进一步核实,询问其为何在带队执法中,将超载处罚降格为超速处罚。何某某沉默片刻后说道,执法时我们发现货车超载了,但因为超载违法行为的认定需要卸载货物比较麻烦,加上货车司机请求从轻处罚,我们便将超载处罚进行了分解降格处罚……至此,全县不合理罚单问题逐渐变得清晰起来。
经查,珙县交管大队重执法“数据”、缺执法“温度”,对全县各交通执法单位监管不力,对执法异常数据核查不到位,导致交通执法“跑偏走样”,出现分解处罚单、集中开“凑数”罚单等问题。最终,县交管大队大队长岳某受到政务警告处分,何某某等18名责任人员受到诫勉、批评教育等相应处理。
针对交通执法不规范、不公平、乱处罚等问题,该县纪委监委立即向县公安局下发纪检监察建议书,督促全面梳理公安系统执法工作存在的突出问题和顽瘴痼疾,分批次对违规开具的1201条罚单予以撤销、变更,并同步开展电话回访、退款。
为推进“监督、查办、整改、治理”一体贯通,该县纪委监委以点带面督促全县19个行政执法部门查摆整改行政执法问题42个,纠正违规执法问题1400余起,健全完善相关制度35项,收集解决行政执法和政务服务方面群众困难诉求125个,推动形成“点题—监督—答题—信任”的监督治理闭环。
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来源:廉洁四川
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