“傍山作屋，重重叠叠，如堆蒸糕，入目景象清而壮”。在武陵山区腹地的恩施市白杨坪镇，处处都是浓浓的土家风情。这里的吊脚楼错落有致，古朴典雅，恩施市人民法院白杨坪法庭也融入其中。
法庭管辖着恩施市白杨坪镇和太阳河乡，辖区面积626平方千米，共26个行政村（社区），人口9万人，其中，土家族人口占比70%以上，是典型的民族地区法庭。
近年来，法庭坚持以习近平法治思想为指引，深入践行和发展新时代“枫桥经验”，以打造最美“吊脚楼法庭”为抓手，借鉴运用吊脚楼干栏式建筑营造技艺，创新形成“吊脚楼”解纷模式。
“点触式”架构，夯实化纠解纷基础
吊脚楼依山傍水、随山就势，采取“点触式”架空方式，架稳梁柱，筑牢基础。法庭以承袭“族长解纷”传统为切入点，延伸司法触角，夯实解纷基础。
“‘乡贤能人’就是化纠解纷最基本的‘点’，在村寨社区广泛发掘乡贤能人，实现‘村村能人多，寨寨联络深’，掌握矛盾纠纷情势，做到防患于未然。”法庭庭长覃山令介绍说道。2024年以来，法庭深入土家村寨社区，发掘少数民族乡贤能人860名，评选少数民族“法律明白人”58名，建立起了覆盖全辖区的“乡贤能人联络库”。
法庭还做实指导调解的职能并培养一批特色品牌，形成示范引领效应，使‘点’真正扎进辖区土壤。对各村寨社区实施网格化管理，配备网格员24名，组织业务培训13次，在各村寨社区着力培育政治素养高、能力水平强的乡贤调解员1至2名，形成了“桃姐评理室”“兵哥调解室”等乡贤调解品牌，确保解纷力量下沉到最前线、各方面。
“分层式”筑台，畅通调处矛盾机制
吊脚楼层次分明、错综累叠，按照“分层式”筑造楼层，立体连贯，上下畅通。法庭团结辖区力量，建立健全矛盾纠纷立体分层化解机制。
2024年3月，辖区党委出台《关于支持法庭创建“枫桥式人民法庭”工作方案》《关于推进诉源治理创建“无讼村居”活动实施方案》，明确法庭在纠纷调处中的指导、引领定位，为法庭团结辖区治理力量提供方向保证。
“属地管理，分级调处”“谁主管，谁负责”“源头治理，调解优先”--从村到镇，团结各层级乡贤能人参与调解，法庭推动建立起了矛盾纠纷层级调处制度，着力实现“小事不出村”。
在镇级层面，依托1+4+N联防联调机制，锚定‘大事不出镇’的目标，联合各基层治理部门，选任“基层经验丰富、调解能力高超、民族风俗熟悉、在辖区工作生活满3年”的专职调解员，成立了“七十贤、化三千”联调队。既要分层分责，又有合力保障，2023年以来，各层级自行化解矛盾纠纷120余起，与法庭联合调解矛盾纠纷50余起。
法庭依托土家群众生活习俗，打造“坝坝茶”诉前调解室、“枫桥调解室”等解纷场所，邀请土家特邀调解员2名，2023年以来，接受法庭委派、委托调解案件38起。通过推广“码”上调二维码和张贴《调解劝导书》，引导当事人选择非诉解纷机制，在诉讼服务大厅张贴《诉调对接流程图》，发放《诉讼服务指南》，引导当事人准确行使诉讼权利。2023年11月至今，法庭通过“码”上调——人民法院调解平台受理矛盾纠纷256起，成功化解193起，出具“诉前调”文书53份，有力确保“矛盾不上交”。
“装配式”搭建，培育和美法治乡风
吊脚楼翘角飞檐、雕梁画栋，选择“装配式”搭建各部，建筑精致，内容丰富。法庭立足审执主责主业，坚持强基导向，积极拓展路径，彰显法治担当。
2024年以来，法庭先后投入200余万元，仿照土家群众最亲切、最易接受的吊脚楼建筑形式，对法庭整体翻新升级，配套完善现代化诉讼服务大厅、审判庭、调解室、档案室等功能设施，高标准完成“五小”工程建设，设置“绿色服务通道”，有力提升了便民服务水平。
作为民族地区法庭，创新运用民族习俗，营造浓厚的民族文化氛围，将法治精神融合其中，是法庭工作锦上添花之举。2024年，法庭打造了“方言版婚姻家庭法治长廊”与新时代“枫桥经验”特色墙绘，辖区民族文化被有效转化运用，依托土家群众爱喝茶的习惯，法庭还提炼出“拉一条板凳，品一杯清茶，化一段纠纷”的板凳工作法，以更接地气方式，转“坐堂问案”为“上门问诊”，抓住前端治未病，不断优化服务方式。
同时，法庭充分利用土家群众乐于摆“龙门阵”的特点，积极开展法治下村居、进园区、入景区等活动，开办法治夜校30次，组织参与道德法治大讲堂12次，坚持典型案例普法引领，推动法治理念入脑入心，将土家族民俗文化与法治文化相融合，自制“吊脚楼法庭那些事儿”连载普法小短片10篇次，持续塑造知法、懂法、守法、用法的文明乡风。
扎根鄂西南，浓浓土家情。白杨坪法庭持续深化“吊脚楼”解纷模式，以土家吊脚楼结构稳固的强基思维、层次分明的功能追求，做好党联系少数民族群众的司法纽带，做实促进民族团结的重要基石，执司法之笔绘就民族团结和谐靓丽“枫”景线。
-THE END-
来源丨白杨坪法庭
作者丨李 旺
编辑丨喻靖尧
审核丨黄新华
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