一个占地60余亩、注册资本达2000余万元的民营企业，因经营不善叠加实控人涉非法吸收公众存款犯罪，开办不到两年就因各种债务缠身陷入瘫痪停滞，随之而来的是各种诉讼保全、多个法院轮候查封、冻结。由于各种矛盾复杂，利益主体诉求不一，实控人邓某身陷囹圄，东安县富康饲料养殖有限公司从2013年一直瘫痪至今，曾几何时，东安县经济开发园区的明星企业变成如今杂草丛生、长期荒废的“僵尸”企业。然而，当“僵尸”企业遇到府院联动下的法治化营商环境，这一切悄然发生了变化。
矛盾纷扰阻碍大，“僵尸”停滞已十年
富康养殖公司是一个家族企业，全部股东和实际控制人是一家人，公司财务与家庭财产甚至与家庭成员的个人经济犯罪所得资金相互交融在一起。因经营不善，富康养殖公司开办两年后由于资金链断裂，难以支付民间借贷及工程款等债务，民间借贷诉讼案件骤然增多，公司实控人邓某涉非法吸收公众存款犯罪问题暴露出来，2019年，公司实控人邓某被法院以非法吸收公众存款罪判处有期徒刑四年，并责令退赔受害人本金达数千万元。这样以来，富康养殖公司的相关利益诉求主体变得非常复杂，公司与家庭财产捆绑，刑事与民事案件交织，刑事退赔与民事执行交叉，不同的法院有不同的案件执行内容，不同的利益主体有不同的利益诉求，导致富康养殖公司财产一直难以处置。由于矛盾复杂，难以协调，投资风险难以控制，富康养殖公司既不能营业生产也不能整体对外出租，导致公司一直闲置，变成杂草丛生、长期荒废的“僵尸”企业，至今已十年有余，无人问津。
破产处置有高招，府院联动招远商
2022年以来，东安县县委县政府高度重视营商环境工作，特别是把清理工业园区的“僵尸”企业作为优化营商环境的重要内容。东安县法院以此为契机，同步优化法治化营商环境，将富康养殖公司由执行转破产，协调各执行法院所有的案件中止执行，公司债务、民间借款以及刑事退赔等诉求通过破产受偿一并化解。2023年8月，召开全体债权人会议一次性通过了财产处置方案和财产分配方案。此后，富康养殖公司进入破产财产处置阶段，因受市场大环境影响，固定资产变现难，富康养殖公司整体挂网拍卖连续流拍，从评估价1700余万元降至900余万元仍然无人问津。为更好地实现债权人的权益，东安法院暂停了拍卖，并将富康养殖公司的资产处置情况向县里府院联席会议作了汇报，纳入全县招商引资包装项目并配以招商优惠政策，于2024年5月东安县在广州举行的“永商荟”招商推介会上，被广州某物流公司东安籍企业家相中，结合东安县交通区位优势及富康养殖公司的优质地段及配套设施，拟投资东安发展物流行业。2024年6月重新启动挂网拍卖程序，最终以958.68万元成功摘牌，并如期支付了竞价款。资产交付以后，富康养殖公司改天换地，重新规划发展如火如荼地进行，停滞十年的“僵尸”企业在府院联动的营商环境中朽木逢春，又重新焕发了生机。
法治化的营商环境大有可为。破产这一法律手段只要措施有力，处置得当，能够让企业脱下沉重的负担重新轻装上阵，重新迸发活力。事实证明法治也是生产力，法治就是最好的营商环境，发挥好法治的能动性服务于经济社会的发展，将法治打造成最优营商环境核心利器。
来源：东安县人民法院
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