文|大 何
接着昨天文章的话题，再来聊一聊关于幼儿园教育的这件事。
酝酿了二十年的《学前教育法》在上周五的人大常委会终于表决通过了。
这也是中国首部针对学前教育设立的法律，将于2025年6月1日起施行。
11月11日，教育部召开新闻发布会，解读学前教育法。
这里主要介绍这个学前教育法几个重要的点。
第一是公益普惠的基本方向
去年全国共有幼儿园 27.44万所，普惠园占90.8%，比 2016 年提高了23.5个百分点。
国家近年来大力推动学前教育的普及和普惠，部分民办幼儿园也转为普惠园。
这次立法明确了普惠性幼儿园包括公办园和普惠性民办园。
值得注意的是，学前教育法特别提到，普惠性幼儿园应当接收能够适应幼儿园生活的残疾儿童入园，并为其提供帮助和便利。解决残疾儿童入园难的问题。
第二是对民办幼儿园的一些限制规定
在举办限制上，规定任何单位和个人不得利用财政性经费、国有资产、集体资产或者捐赠资产举办或者参与举办营利性民办幼儿园。
公办幼儿园不得转制为民办幼儿园。社会资本也不得通过兼并收购等方式控制公办幼儿园、非营利性民办幼儿园，幼儿园不得作为企业资产在境内外上市。
必要时可对盈利性民办园开展成本调查，遏制过高收费。
学前教育法还规定，幼儿园变更、终止的，应当提前向县级教育部门报告并向社会公告，妥善安置在园儿童。
这个在少子化背景的当下，我觉得还蛮有有必要，因为之前有看过不少民办幼儿园卷钱跑路，留下一地鸡毛的新闻（我家旁边就有一家）。
但在人口的大趋势之下，去年幼儿园的数量减少了 1.48 万所，下降5.1%，在园幼儿减少 534.57万，下降11.6%。
或许留给盈利性民办园的时间和空间都不多了。
不过这里插一句题外话，个人认为托育和教育等公共服务还是要保持一定的冗余。
眼下生育率暴跌，各地普遍开始关停并转招不够人的幼儿园和中小学。
逻辑上好像没错，避免资源浪费，但实际上是收缩了教育服务的供给，反向抬高价格，很多咬牙生娃的父母依然要承受高支出。
如果真想要鼓励生娃，政府必须养着一部分，允许一部分教育机构不满载运转，过政府提供的教育服务冗余，降低民营教育服务的价格。
第三是对孩子的安全问题给予了法律规定
学前教育法第四十四条明确了两类从业禁止情形：
一类是具有虐待、性侵害、性骚扰、拐卖、暴力伤害、吸毒、赌博等违法犯罪记录的。
第二类是有酗酒、严重违反师德师风行为等其他可能危害儿童身心安全情形的。
在学前教育法第八十条，还针对幼儿园的教职工体罚或者变相体罚、歧视、侮辱儿童等行为规定了法律责任，要求幼儿园或者有关部门要依法根据情节轻重给予相应的处理。
第四是强调坚决纠正幼儿园“小学化”。
这次立法规定，学前儿童入园不得组织任何形式的考试或者测试，不得教授小学阶段的课程内容。
只不过纠正幼儿园“小学化”这种提法，早就不是什么新鲜事了。
其实早在 2010 年，教育部就明确防止和纠正幼儿园教育小学化的倾向，之后一再重申，相关报道也经常上新闻，
然而现实是一直宣传到今天，这个倾向一直都在，甚至在学历贬值的当下，有愈演愈烈的趋势。
比如最近就有个热搜，是有个上海的家长发帖称，在某幼儿园家委会上，园方表示“将从中班开始选拔孩子进理科班”，并分享了班型、课程以及收费标准等。
此外，幼儿园在周末开设面向所有孩子的周末班，“内容包括小托福、袋鼠数学、AMC8/10/12、托福、雅思，所有班级都需要经过入学测试”。
对此，不少网友表示震惊：“幼儿园已经卷出成这样了吗？”
为什么一边是教育部门坚决纠正幼儿园“小学化”，一边是私立园从中班开始选拔理科班家长拍手叫好？
这一届的家长活在巨大的焦虑中。
很多家长都吐槽，幼儿园不让小学化，然后上了小学，发现老师们都默认你拼音都会，50以内的加减都会，教课赶进度赶的飞起，留作业直接就是卷子，语文一张，数学一张。
而且不光默认你认识字，还默认你字体写得跟练过一样好，最好是跟印刷体一样。
幼儿园的时候要求你去“小学化”，小学入学第一天又要求你突然什么都懂，你说当家长的凌乱不凌乱？
现在这种做法，某个细节某个环节看和全局来看，其实是有些相互矛盾的，一边拼命“减法”，另一边不断提高门槛，
最终的结果就是听话的就相当于认命，放弃了上升的追求；
不听话的只能更卷，因为本来大众化的资源可能反而变得更加稀缺或者更加昂贵，更加小众化，更加依赖信息差了。
这么看来，似乎愿意给孩子报补习班的其实才是明事理的父母，
因为不管怎么给中小学生、幼儿园学生减负，他们大部分人最后面临的还是考试这一道坎——以前没学的，以后迟早都要补回来。
升学压力、高考制度、教育资源不均的现状就摆在那里，管理者可以揣着明白装糊涂，但家长们可不能视而不见。
前段时间与家中亲朋闲话家常，不禁感慨现在的孩子们真是活得不易。
听亲戚们说，咱们那边的小学三年级英语教材，那难度已经是当年我初中的难度水平了。
而且现在小孩子读书不是一个人读，是全家一起读，
每天接送孩子这些都不说了，关键是作业做完了家长要批改，要签字，要写评语，要整理错题本，要记录学习台账，要把背诵课文和听写的过程拍照录音录像上传，家长群要签到，有事要报备。
然后呢，现在小学生的题目越来越奇葩，越来越古怪，越来越脑筋急转弯，越来越让家长怀疑自己当年读的书是不是白读了？
就连很多大学教授都感慨，自己带过几十个研究生，但是拿自己上初中的孩子的学习一点办法都没有。
一天折腾下来动不动就是晚上十一二点，这沉重的课业负担，换来的往往是视力的急剧下降。
想当年，我初三时才戴上眼镜，那时班里戴眼镜的也没有几个。
现在的话，听我亲戚说，小学三四级的孩子中，不戴眼镜的竟也成了“稀有物种”。
此情此景，让人默然无语。
幼儿园提前教授小学知识，小学又急着赶初中的课程，初中则迫不及待地迈向高中的门槛。
从小就被灌输着焦虑与急功近利，生怕一步错步步错。
在这种激烈的竞争环境下，“减负”的思路看上去有点何不食肉糜式的可笑：
减负就是让富人的孩子花钱买教育，让穷人的孩子去玩，然后等他们长大了，穷人的孩子继续给富人的孩子打工。
只要以分取人、优质教育资源依旧稀缺且不均的背景不变，任何为学生“减负”的行为，最后怎么看都像是在给一个个焦虑的家庭添乱。
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