走进绍兴诸暨市社会治理中心,宽敞的大厅里人来人往。如今,群众来这里寻求帮助,“综合窗口”受理后,办理情况就会自动生成“事项码”,方便随时追踪事项办理进度。“数字化应用实现了纠纷处置全过程管理,让群众能够高效便捷地化解纠纷。”该中心副主任楼薇说。
浙江是“枫桥经验”发源地。近年来,浙江坚持和发展新时代“枫桥经验”,在推进基层治理体系和治理能力现代化建设方面不断发力,走出了一条发展与稳定并行、致富与治安并举、经济与社会并进的新路。
联勤联动 共护运河
走进绍兴浙东运河生态联勤警务站,一张巨大的省域空间治理数字屏前,来自公安、水利、环保等多个部门的值班人员正忙碌工作着。
10月25日,无人机在巡逻中发现,浙东运河文化园内有大量装修垃圾。生态联勤警务站民警迅速与综合执法人员赶赴现场,通过深入排查和多部门联合研判,最终精准锁定嫌疑车辆和人员。在警方与执法人员的共同努力下,涉事人员主动清理垃圾并接受普法教育和罚款处罚。
浙东运河生态联勤警务站内,来自多个部门的值班人员正忙碌工作着。徐奕唯摄
“我们集成了公安、水利、环保和自然规划等多个部门职能,在物理上实现融合、手段上实现整合、行动上实现联合。”绍兴市公安局越城区分局东浦派出所所长、浙东运河生态联勤警务站站长金栋介绍。
近年来,绍兴公安把大运河保护作为纽带,围绕浙东运河流域布建“1+3+170”(1个中心、3个核心、170个社区)警务站(室)网络,并将“浙东运河保护”纳入区域警务联防协作范围。2024年以来,全市联动周边地市公安机关及行政部门开展联合执法30余次,发现违法行为4次,均移交属地行政部门处罚。
海上矛盾 远程化解
近日,舟山市普陀区海上融治理中心“海上共享法庭”里,调解员正通过大屏连线,调解一起远洋渔业纠纷。
“远洋渔业是舟山的特色产业,目前在东南太平洋作业的舟山船只多达250艘,涉及6250名渔民。保障渔民的合法权益和心理健康,是融治理中心的重大责任。”普陀区海上融治理中心主任袁晓女表示。
为应对远洋渔业纠纷存在的化解周期长、成本大、证据固定困难等问题,2024年,舟山市普陀区海上融治理中心联合宁波海事法院在东南太平洋综合保障船“浙普远98”上设立全国首家国际版“海上共享法庭”。通过这一平台,远洋船员可以与海上融治理中心实时连线,在远洋船上获得及时的法律支持和调解服务,从而有效解决纠纷和保障权益。
舟山市普陀区海上融治理中心的“海上共享法庭”内,调解员正在做调解工作。徐奕唯摄
2024年,南太平洋一艘金枪鱼延绳钓远洋渔船船员王某在作业时意外受伤,与该船所属远洋渔业公司产生赔偿纠纷。当事人对调解金额存疑,但渔船远在太平洋,回岸上调解矛盾一时难以实现。就在此时,设有“海上共享法庭”的“浙普远98”得知情况后,第一时间帮助王某与海上融治理中心远程连线,由中心调解员线上为王某释法,详细核算应赔金额,最终实时化解纠纷。
据悉,舟山市普陀区海上融治理中心作为全国首个海事法庭法官团队入驻的沿海县(区)级实体化一站式海上矛盾纠纷解纷站,自2023年12月揭牌运行以来,共办理了超290件案件,涉案金额超亿元,线上调解率达97.22%,为坚持和发展新时代“枫桥经验”提供了极具海岛城市辨识度的“普陀解法”。
多元解纷 一站服务
“您好,我来咨询一下关于租赁纠纷的法律问题。”“我的工程款一直没结算,想要进行调解。”走进宁波市鄞州区潘火街道综治中心,多个受理窗口前,群众正在咨询相关问题。
潘火街道常住人口11.82万人,汇聚各类企业3400多家。由于经营主体多、人员流动性大,街道内经济纠纷、劳动用工纠纷等矛盾多发。为此,当地整合矛调中心、综合指挥中心、综合行政执法指挥中心,构建“一统多专”大调解格局,基本实现群众合理诉求“最多跑一地”。中心运营一年多来,95%以上的矛盾纠纷都在当地得到化解。
宁波鄞州潘火街道综治中心。徐奕唯摄
与此同时,潘火街道积极做好矛盾事先预防,提升服务水平。“为了满足中小微企业的法律需求,我们推出了‘法管家’品牌,在企业集聚的园区打造5个‘家门口的法律服务点’,通过‘滴灌式’法律服务,帮助企业规避法律风险,并提供法律援助。”街道相关负责人说。
截至目前,潘火“法管家”已为企业提供法治体检1171次,调处矛盾纠纷205件,开展“每周有约”免费法律咨询816次,上门助企服务1696人,接受咨询2718人次,为广大中小企业止损近千万元。
60多年来,“枫桥经验”历久弥新,绽放出强大的生命力。未来,浙江将持续擦亮新时代“枫桥经验”金名片,走出一条理念更新、效能更好、活力更足、机制更全、领域更宽的省域社会治理现代化之路。(徐奕唯)
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