人民网记者 唐小丽
编者按：人民城市人民建，人民城市为人民。今年是人民城市理念提出5周年。5年来，上海围绕这一命题，推动城市治理现代化，打造人民城市的“上海窗口”。即日起，人民网上海频道推出“人民城市 上海实践”走进街镇系列报道，深度发掘上海深入探索超大城市基层治理现代化新路鲜活案例，展示城市让生活更美好的生动图景。
“干我们这一行，饭点基本上都在为客户送餐，等我们吃饭时，饭菜可能就不太热乎了。”在今年一季度召开的“R先锋议事会”上，有外卖小哥提到。
“R先锋议事会”是上海浦东新区张江镇搭建的基层民主协商新平台，每季度召开一次，专门用于了解新就业群体的想法需求和对社会治理的意见建议，并确保他们“发出的声音有人听，提出的建议能成真”。
如何让外卖小哥吃上热乎饭？张江镇说干就干。一季度提出的问题，5月初就落实了，在位于孙建路的味乐佳大食堂内，“小哥食堂”开业了!
不少外卖小哥已经习惯了到“小哥食堂”用餐
九块八的套餐有荤有素，米饭管饱，食堂开到下午2点，就为了让小哥们忙完还能吃上一口热乎饭。
“以前都是随便买点馒头饼干对付一下，外面吃一顿少说也要二三十，都够我跑好几趟单了，现在花十块钱就能吃得又饱又好，太暖心了!”一位美团小哥欢喜地说。
前些日子召开的三季度“R先锋议事会”上，来自内蒙古的外卖配送员李先生鼓足勇气说出了自己的困难：在老家创业失败，欠下债务，家中还有年迈的父母和两个孩子，为了生计，只身来到上海送外卖，偏又遭遇交通事故，腿部骨折，休息了一年才能继续上班。
了解到他的困难后，张江镇党群服务中心第一时间为李先生申请了困难帮扶，给他带来实打实的暖心关怀。
尽全力满足新就业群体的基本需求，尊重和认可他们的辛勤付出，无论怎样繁忙，希望他们好好吃饭、好好生活。这是张江镇推出系列举措的朴素心愿。
地处张江科学城核心区域的张江镇，是国家创新发展战略的重要承载地，拥有企业2万余家，从业人员约50万人，常住人口约30万人。
近年来，由于平台经济发展迅猛，催生出的新就业群体成为服务张江科学城青年工作生活、助力产城融合发展的不可或缺的力量。据统计，生活扎根在张江的新就业群体约1500人，如何服务好这个群体，推动他们融入上海超大城市基层治理，张江镇一直在探索。
外卖员小朱正在将杂乱的共享单车拍照上传
小朱是一名外卖员，一日他在取货路上，看到路边横七竖八摆放的共享单车，给行人通行带来不便。他立即掏出手机拍照上传到“张江新E家”小程序，工作人员审核通过后，小朱获得了5个积分。随后，工作人员通过城运中心平台按流程派单，尽快整治好这一杂乱场面。
经过上传、派单、处理，现场很快恢复整齐
这是张江镇推出的“城市啄木鸟”“路面蒲公英”积分活动，“城市啄木鸟”为新就业群体打通乱张贴、乱停车、乱堆物等问题上报通道，通过“随手拍”上传即可使问题一键触达城运中心，每有效上传一次问题可积5分，落实整改的再积5分。“路面蒲公英”则是通过发挥新就业群体走街串巷、熟悉社区的优势，结合张江镇宣传工作重点，带动他们参与文明、安全、教育、法制、防范电信诈骗等群众宣传活动中，每参与一个宣传周期积10分。积分，可以用来兑换实物礼品和服务。
寒暑假里，张江镇还会开展“新候鸟计划”公益研学活动，组织来到上海的新就业群体子女，通过爱国主义教育、科技场馆参观、精品课程学习、教育基地研学、手作实践体验等，让孩子们度过一个充实而有意义的假期，增强大家的群体融入感和归属感。
今年暑假，孩子们到上海集成电路科技馆参观学习
“建强组织链、夯实阵地链、强化服务链、激活治理链，我们希望通过‘四链’融合，以积分兑换、荣誉表彰、党员发展等方式，发挥新就业群体的城市‘流动哨’和‘移动探头’作用。”张江镇党委副书记王艳表示，要充分信任并加强组织引导，转变他们“异乡人”“局外人”的传统观念，推动他们从旁观者转变为参与者，从工作到生活都真正融入上海这座城市。(张江镇供图)
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