据财联社消息，近期，国家安全机关会同相关部门处理了一起案件。在这起案件中，境内外人员相互勾结，为谋取私利，妄图偷运镓出境。国家安全机关接到举报，得知境外人员杜某企图携带国家管制物项出境，于是，国家安全机关的干警迅速抵达现场并予以制止，且在杜某的随身行李中查获了一个装有金属镓的瓶子。随后，国家安全机关对国内人员汤某及其所在公司展开调查，发现2024年初，国内某金属材料公司的汤某受境外人员范某的指使，在国内采购金属镓并欲运送出境。
在半导体材料、新能源、军工行业等诸多领域，镓都有着广泛的应用。当今国际形势处于深刻变革之中，像镓这样的稀有金属，对我国而言是重要的战略资源。它们是能源转型、技术进步以及产业升级得以实现的关键物质基础，与国家的发展和安全息息相关。近年来，国家安全机关积极践行总体国家安全观，在关键矿产资源安全维护方面坚决有力，针对境外间谍情报机关及其代理人对我国关键矿产资源，尤其是战略性关键矿产资源的情报窃密活动，严格防范并依法予以打击。
在此情形下，依据《中华人民共和国出口管制法》以及《中华人民共和国两用物项出口管制条例》的相关规定，现予以公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》，该清单于2024年12月起开始施行。在同一天，商务部、海关总署2003年第5号公告（即《关于对磷酸三丁酯实施临时出口管制的公告》）等11个公告被废止；商务部、国家密码局、海关总署2020年第63号公告（即《关于发布商用密码进口许可清单、出口管制清单和相关管理措施的公告》）所附的《商用密码出口管制清单》以及商用密码出口许可程序相关内容不再适用。
其中，相关出口管制涵盖了上述所有关键材料的材料加工工艺、冶金生产工艺与技术、矿产采集、开采与分离技术、材料监测与制备化验流程和技术，以及矿石清洗和分离装置与设备。可以说，基本上是将上述矿产和材料从上游到下游的各个环节都进行了封堵。尤其是对氮化镓、锑化铟、磷锗锌、硒化镓、氮化镓、砷化镓、钽合金、锆合金、锑化镓、立方氮化硼单晶、金刚石单晶等材料和制品的管制，这对美国的军工企业和半导体企业产生了重大影响。
中方此次制定清单属于对现有的已管制物项进行的系统性整合，从而构建完整的清单体系。日后，中方还会依据国家安全的需求予以适当调整。那么中方制定该清单有着怎样的重要意义呢？其一，就履行义务的主体来讲，这有助于引导各方更为全面、精准地执行中国针对两用物项所实施的出口管制措施。其二，从中国的国家利益方面来说，构建完整的清单体系与制度有益于提升两用物项出口管制的治理效能。其三，在国际意义层面，中方在生物、化学以及部分无人机设备领域实施出口管制也是履行国际义务的一种体现。
我国在全球镓生产方面占据主导地位，大概占全球的95%上下，这让我国对全球镓市场有着很强的控制力。正因如此，当我国实施出口管制时，必然会给全球镓市场带来重大影响。很多依赖我国镓资源的国家和地区会遭遇巨大挑战与压力。此时，美国一些企业企图在中国境内寻找合作伙伴，想要借助中介来进行采购。但由于我国出口管制政策的限制，这些企业的采购计划遇到了极大的阻力与挑战。
在国际博弈这一没有硝烟的战场上，掌控关键资源是在其中占据主动的关键因素。中国正以自己的独特方式对现有的格局进行重塑。中国实施的出口管制措施，对美国军工业产生了巨大的影响，这就如同直接扼住了美国军工业的咽喉。美国国防部的一份报告明确指出，锑是美国制造武器时不可或缺的原料。一旦不能及时找到替代的供应源，美国的武器生产线很可能陷入停摆状态，那些武器订单也就无法按时完成了。
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