市场监管所是市场监管系统最基层组织、最基本力量。10月29日至30日，全国市场监管所标准化规范化（下称“两化”）建设座谈会指出，全国各级市场监管部门要深入贯彻党中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署，落实市场监管总局关于开展“两化”建设的工作要求，加强组织领导，积极推进。
自2022年以来，省市场监管局持续加强基层局（所）“两化”建设，在优化基层管理模式、理顺基层职责事权、提升基层监管能力、建强基层干部队伍等方面取得显著成效。截至目前，全省已评定示范局21个、五星所15个、四星所61个。
自今年消费质量报全媒体平台推出《星光闪耀市场监管一线——全省市场监管系统基层“两化”建设》特别报道以来，已在全省范围走访了30余个基层局（所），刊播图文报道、短视频等融媒体产品22篇次，在全省市场监管系统内外引发高度关注和热烈反响。
本期请跟随记者的视线，一起去见证那些闪耀在市场监管“两化”建设一线的人和事。
消费质量报2024年11月19日4版
致广大而尽精微。
这句基层干部为政、修身的重要方法论，也是当前四川开展市场监管所标准化规范化建设工作的核心要义。15个五星市场监管所、21个示范市场监管局、61个四星市场监管所，他们既为一域经济社会高质量发展护航，又为四川基层治理能力现代化助力。
“做好每一件接地气的工作，明年争取换成五星！”11月5日，营山县城关市场监管所所长程从理手指服务大厅挂着的四星市场监管所牌匾激励所内工作人员。这里是自今年以来，消费质量报记者走过的第29个基层市场监管所。记者在走访过程中发现，面对星级所（示范局）这份“高大上”的荣誉，市场监管人不仅没有“飘”，反而更沉下心来，到烟火气息最浓厚、消费者最关心的地方去。
胸怀大局、积微成著。全省千万基层市场监管人正在“两化”建设工作中，不断强化自身“致广大而尽精微”的使命担当，持续守护人民群众的烟火日常。
“致广大”之志
见证一流干部队伍
不谋全局者，不足谋一域。基层市场监管所一直以来人少事多，如何“致广大”之志，挖掘人才缓解基层工作的现状？
解法一，干部队伍年轻化。通过调任、公招等多种途径，大胆使用年轻干部，给年轻人压担子、搭台子、铺路子。
今年6月，江油市青莲市场监管所迎来了00后市场监管人胡泓洁。她用脚步丈量监管辖区、用行动彰显青春活力。采访中一句“穿上制服那一刻，我恨不得把周围的山都爬一遍”，喊出了这支平均年龄35岁的市场监管“青年军”队伍的精气神。
解法二，人员配置专业化。根据辖区特点，在“三品一特”等监管领域有针对性地调配人员。
穆显继是成都市龙泉驿区大面第一市场监管所的所长，也是市场监管“车城特种兵”的队长。“联合社区网格员加强加紧辖区内压力容器安全巡查工作”“对辖区小区、商场等人员密集场所进行电梯安全隐患排查”“‘特蓉易’服务平台上要及时办理企业提交的业务”……在他的带领下，这支队伍已为辖区5900台特种设备上牢安全锁，确保人民群众生产生活安全。
解法三，选优配强“第一所长”。参照乡村振兴“第一书记”模式，选派一批政治素质高、业务能力强的干部下沉基层市场监管所。
在大英县盐井市场监管所，“第一所长”杨国庆以党建助力市场监管工作提质增效，探索实践“坚守初心、淬炼忠心、保持虚心、秉持公心、常存戒心”的“五心”工作法；在蓬溪县蓬南市场监管所，“第一所长”唐良权以“川渝毗邻携手，深入优化营商环境，共促川渝经济发展”为目标，提出“办证窗口服务‘五员’标准”，大大提升了基层服务效能；在河东新区慈音市场监管所，“第一所长”杜斌通过建立老同志与年轻骨干“1+N+X”传帮带模式，营造出比学赶超、竞争择优氛围，促进干部队伍建设提能增效。
随着“两化”建设持续推进，将有更多优秀监管力量“下沉”基层，更多年轻人才不断涌入，让“基层沃土”转化为市场监管人的“时代舞台”，推动基层市场监管运行机制更加顺畅高效。
“尽精微”之职
见证一流监管服务
尽小者大，慎微者著。基层市场监管人正是在一项项精准细微的监管服务中，“尽精微”之职。
打通“最后一公里”，见证监管服务温度。
在工业园区，成都市温江区科技园市场监管所通过逐步扩大“川质通”服务覆盖面，健全“多点支撑”服务体系，让企业体会到质量基础设施“一站式”服务的温度和质感。在城市商圈，攀枝花市东区东华市场监管所通过探索打造“微小所”，构建“微小所+智慧网+共治圈”的监管服务模式，进一步延伸监管服务触角，实现末端发力、终端见效的社会共治共管效果。
高效办成“一件事”，见证监管服务速度。
在南充，营山县市场监管局以标准化打造窗口服务体系，将全县受理并办结开办餐饮店“一件事”再提速62%，平均办结时间在5个工作日之内，个体工商户开办由法定的6个工作日变为“小时办结”。在宜宾，叙州区横江市场监管所大力推行登记注册便利化，由“先审核材料、后现场核查”变为“先现场核查、后审核材料”，让证照办理更“省心”。
用好“互联网+”智慧平台，见证监管服务精度。
在 泸州，叙永县江门市场监管所形成了以“市场监管公示码”为主线、“互联网+明厨亮灶”为辅助的智慧化基层监管体系，全方位保障食品安全。在绵阳，科技城新区科园市场监管所利用“智慧电梯管理平台”管理电梯达380部，累计产生各类告警34万条，解困救援2300余人次，化解投诉245件，受到当地物业和业主的高度赞扬。
小小基层所如何发挥监管大作用？就是要在“两化”建设过程中，优化每一个“小服务”来化解一个个“大难题”，推动基层市场监管业务流程更加严谨规范。
“立品牌”之为
见证一流公众形象
“致广大”以谋事 ，“尽精微”以成事。抓好“两化”建设工作，必须坚持两者的辩证统一，既要置身于推进全省基层治理现代化的大格局中来定位和谋划工作，又要扎实推进基层市场监管工作提质增效。因此，基层市场监管机构需要有过硬的基础设施建设做支撑，让设施装备更加完善配套，监管执法形象更加规范统一，并最终形成“一地一样板、一所一品牌、所所有特色”的典型。
于是我们在采访中看到，全省各个星级所、示范局充分引领作用，全面树好基层市场监管形象——
南充市嘉陵区城南市场监管所探索建立“公司+乡厨”监管模式，有效破解农村坝坝宴食品安全监管难题，引领当地农村坝坝宴走上革新之路。
夹江县城区市场监管所独创“三心”工作法（即“专心”学习、“耐心”调解、“用心”监管），全力营造放心舒心消费环境，切实提升消费者的满意度和幸福感。
绵竹市九龙市场监管所将“年画之乡”的特色文化融入至特种设备、食品安全等日常监管工作中，以监管为笔，助推乡村振兴。
仁寿县富加市场监管所针对职业打假人的频繁投诉举报，从小标签入手，加强服务和监管，探索恶意索赔处置工作机制，维护良好营商环境。
乐山市沙湾区市场监管局针对网约送餐行业特点，将当地铜河文化融入基层党建，积极打造“铜河小哥”志愿者服务队党建品牌，以“小个专”党建引领改革创新。
像这样推进新时代市场监管基础队伍治理能力现代化案例还有太多。正是他们，擦亮了市场监管新名片。
未来，我们期待更多的创新举措在“两化”建设中喷涌而出，让基层市场监管效能和服务水平得到更大的提升，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更有保障、更可持续。
全媒体记者 郭剑夫
四川市场监管系统
“两化”建设案例展示
消费质量报2024年11月19日2版至3版
来源 | 消费质量报
编辑 | 王旖
校对 | 陈蕊妮
责编 | 张可
审核 | 开永丽
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