网上搜到有个大V说特朗普当选后的新政策是学习中国,摸着兔子过河。虽然这两年许多自媒体都喜欢什么事都来个“厉害了我的国”,这么做也确实有流量,但特朗普的政策真和中国没什么关系,他一直推崇的是里根主义,他所推行的政策细看都有当年里根的影子,下面就详细说下里根主义的具体内容吧。
特朗普最崇拜的总统就是里根,他自己就承认他的政策就是模仿里根主义,甚至那句“让美国再次伟大”(Make America Great Again)原本就是前总统里根在1980年竞选总统时所使用的竞选口号。特朗普只是再拿来用而已。
当年特朗普还是上任总统时,就连续两年特意在网上展示出他年轻时和里根见面时的照片,向自己的偶像致敬。
而我们再度重温里根当年的政策,也可以大致推断出未来特朗普可能的政策走向。
里根和特朗普有许多相似的地方。
1980年里根总统大选中击败了当时民主党总统吉米·卡特,共和党也在同年选举赢得了26年来首次在参议院过半数的席次。当时里根年龄已经69岁,是当时最年长的当选美国总统,而这一记录后来就是被特朗普打破的,2017年唐纳德·特朗普就任时已经快71岁了。
另外里根当年还创了一个记录,就是在1984年连任竞选时,赢得了50个州里的49个州,获得了美国总统选举史上最多的525张选举人票,占选举团538张票的97.6%。仅次于罗斯福在1936年的总统选举中获得523张选举人票,占当时531张选举人票中的98.5%最高比例。可见当年里根获得的支持率之高。在许多美国人心中里根属于中兴之主,是美国历史上最伟大的十位总统之一。而在共和党人的心中,里根的地位甚至高于林肯,曾有在新发行的美元上把林肯的头像换成里根的动议。
为什么里根会获得如此高的人气,主要在于里根上台时,美国正处于战略收缩期,石油危机后高涨的通货膨胀率和失业率让经济一直衰退;越战失败和伊朗人质危机后军队士气不振,而苏联当时携油价上涨带来的收入增加,正在全球进行战略扩张;那时候全球舆论也是美国已经日薄西山,国际形势开始东升西降了。
对于美国人来说,对大选中总统的选择,比国际形式和地位更重要的是自身的收入和就业,所以里根在竞选时就表示:”经济的衰退是指你的邻居失了业,经济萧条则是指你也失了业。而经济开始复苏指的则是—卡特已经失业的时候”。在电视辩论中更是高呼:“你觉得你现在的生活比四年前要好吗?”
最终在1980年的美国总统选举中,里根以普选票比卡特高出了10%,而在选举人票上得到489张选举人票的优秀表现,彻底碾压了只获得49张选举人票的卡特,并带领共和党重新拿下了参议院的多数席位。
里根当选后首要的任务就是复苏美国的经济,解决当时的滞胀(经济发展停滞加上高通货膨胀)状态,于是推出了称之为“供应面经济学”的经济政策,后人则称之为“里根经济学”。在推出一年后美国经济开始复苏并持续了近十年的高水平增长。其具体的内容为:
1)减少政府的干涉和管制,施行小政府形式,让市场机制来自动修正所面临的问题。按里根的说法就是:“政府并不是解决问题的方法,政府本身才是问题所在。”
2)采取紧缩货币供应,在增加存款利率的同时降低贷款利率,再配合全面减税的方法来刺激商业的投资,推行的减税法案规模是美国史上前所未见的,一举将所得税平均税率从67%基础上降低了25%,从而促进了民间消费。在政策刚开始推行时曾得到许多批评,对此里根的回复是:“巫毒经济学、芝加哥经济学派、供应面经济学,随便你怎么称呼它。我注意到有些人甚至称它为里根经济学,不要管它叫什么,只要它开始生效就可以。”
3)控制社会福利开支的增长。民主党的特点就是增长社会福利项目,但里根认为在当前情况下必须减缓社会福利支出,并指派阿伦·格林斯潘去领导社会福利改革。改革原则就是公民的社会福利只能随着年龄的增长缓慢增长,且在接下来的50年内不应超出政府的负担能力,同时增加工资税的比率来应对社会福利的增加,从而不加重政府的支出负担。
4)限制工会随意举行罢工的权力,特别是在1981年的夏季由飞行管制员工会(PATCO)发起的罢工被判定为违法,里根政府依照事先声明的警告,开除了所有参与罢工的航管人员。
5)恢复军队士气,大量增加军事预算,提出“唯有实力才能获得和平”的名言,并依此进行大规模扩军。发动了入侵格林纳达行动,虽然该行动遭到盟友英国的强烈反对,但里根政府当时的目标就是表现出要恢复战略扩张和苏联针锋相对的样子。按当时参与该行动后来曾官至中将的一名海军陆战队员在回忆录中对格林纳达行动的评价:“在越战后军队需要一场实战胜利来鼓舞士气,无论是多么小的一场胜利”。
6)增加政府赤字和国债。为了解决预算赤字,里根政府开始大量发行国债,到里根第二届任期时民间所持有的国债已经从1980年占GDP的26%大幅提升至1989年的41%,而且向国外的借债总额超过了国内,让美国从世界最大的债权国转变为世界最大的债务国,但里根认为重要的不是债务的多少而是资金的流动性。
7)削减政府规模。当年里根上台后也曾表示要取消教育部并大规模裁撤政府人员。不过当时众议院还在民主党的手里,在民主党的强烈反对下,最终联邦各机构只裁减了一万多人就停止了。但里根政府有效的控制了联邦政府公文的数量,美国政府自从1960以来,每位总统每年的联邦公文数都持续大量增加,但在里根上任后发出的联邦公文急剧减少,直到里根离任后才又开始大量增加。从另一方面也说明政府对社会的管控在大幅度减少。
最终的结果是美国经济在历经1981年-1982年的衰退后,于1983年开始了全方位的茁壮复苏并持续到90年代初,成为美国历史上为期最久的经济扩张区间。而经济的发展也制造了更多工作机会,最终使联邦政府虽然减税却获得更多税收,从80年代初的每年5170亿美元大幅提升至超过1万亿美元的地步。在里根的任期内,所有经济阶层的收入所得也都有提高,包括最底层的贫穷人口纯收入也提升了6%,而同时最富有的1%美国人则总共提升了1兆美元的收入。
对外政策上,外贸采取保护主义的政策,反对全球化,对当时对美国有巨大贸易顺差的日本和德国采取行动,促成了广场协议的签署。
对苏联里根则放弃了前几任的围堵、接触和缓和政策,采取了极端反共产主义和对苏联进行全面对抗的政策。将冷战推向新高潮。
当时西方主流观点认为苏联为首的社会主义国家能长期保持自给自足的稳定经济,避免了资本主义国家经常爆发的经济危机,所以苏联新的一批世代即将来临,西方世界必然要跟他们合作建立共识。
但里根是第一位主张共产主义将会垮台的世界主要领导人,他敏锐的发现以苏联为首的经互会下经济发展已经严重畸形,实际上正处于严重的经济危机中,于是借此全面切断苏联与西方的科技交流来使这种危机加大。在1983年3月8日在佛罗里达州奥兰多的演讲中明确表示:“我相信共产主义是人类历史上可悲而怪异的一页。”公开称苏联是“邪恶帝国”。在1984年的一次广播中,曾开玩笑的说道:“我亲爱的美国国民,我很高兴地告诉你们今天我签署了一项法案,将会宣布苏联永远为非法状态,我们将在五分钟后开始轰炸它。”
里根政府制定的对苏战略被命名为NSDD-32(National Security Decisions Directive),计划在三个战线上全面对抗苏联:
经济上—减少苏联获取高科技技术的机会并减少其资源,包括压低苏联倚重的石油和矿产品在世界市场上的价值。
军事上—增加美国的军事支出以巩固美国在谈判上的立场,推出星球大战计划迫使苏联转移更多经济资源至军事用途上。
政治上—全面支援全世界的各种反苏势力,从阿富汗的反苏游击队到波兰的团结工会运动。
最终西方认为里根是“美国得以拖垮苏联的主要功臣”,“促使苏联于1991年垮台的主要推手”。
波兰团结工会的领导人列赫·瓦文萨在2004年时说:“当谈到里根时,我要说我们所得到的自由是他给予的。”。
西德总理赫尔穆特·科尔则说:“他的出现是这个世界的幸运。在里根呼吁苏联共产党总书记戈尔巴乔夫推倒柏林墙后的2年,柏林墙就真的倒了,而11个月后德国便统一了。”
爱尔兰总理伯蒂·埃亨说:“里根总统是共产主义的坚定抵抗者,他扮演了重要的角色,终结了共产主义以及二战后欧洲的分裂”。
捷克斯洛伐克总统的瓦茨拉夫·哈维尔说道:“他是个抱持着坚定原则的人,毫无疑问是他促使了共产主义的垮台。”
英国首相撒切尔夫人对他的评价是:“里根不开一枪便赢得了冷战。”
最终美国方面对里根的评价是“他振奋了美国人在1980年面临对国家前途和经济的低落士气和挫折感,并重新塑造了美国”。1989年里根离任时的支持率为68%,使他同富兰克林·罗斯福及之后的比尔·克林顿并列成为美国近现代史上离任时拥有最高支持率的总统。
而里根对自己的职业生涯评价则是:“政治不是什么糟糕的职业。如果你成功了将会获得许多奖励,如果你可耻的失败了那你也可以出版一本书”。“领导者的教训是相同的;要辛勤的工作、了解事情的真相、乐于倾听并了解他人、坚强的责任感和指挥感,并替你所代表的人民作出最好的决定。”
里根卸任离开白宫
另外里根因为是演员出身,极富表演天赋,演讲的水平很高,网上有许多他演讲的视频,确实值得一看。
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