齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李殷婷

11月20日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍山东持续推进引黄济青工程管理提质增效，全力保障胶东地区用水安全情况。

深化改革是推动高质量发展“关键一招”。引黄济青工程建成通水35年来，锐意改革、创新发展，持续推进运行管理提质增效。

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“35年来，我们围绕中心大局、聚焦发展需求、紧盯难点堵点，一以贯之把改革思维贯穿‘管好工程送好水’的全过程各方面，以改革举措破除难点制约、塑造发展优势，为推动调水事业高质量发展注入了强劲动力活力。”山东省水利厅二级巡视员刘长军说，为顺应时代发展大势，满足不同时期工程建设与管理需求，引黄济青工程管理单位积极适应管理任务调整、管理范围扩大、服务区域拓展等内外部条件变化。特别是更名为山东省调水工程运行维护中心以后，进一步明确了“承担全省重大水利工程、骨干水网、重大调水工程的建设、运行及维护职能，为全省调水工作提供技术支撑”等职能，既有力推动了山东现代水网建设，又为进一步优化水网调度管理奠定了基础。

35年来，引黄济青工程管理单位毫不动摇坚持依法管理的根本原则，紧扣形势发展变化，聚焦工程管理需求，大力推进依法调水管水，有效保障了供水安全、工程安全和水质安全。建成通水初期，省政府颁布了“一布告、两办法”，标志着引黄济青工程管理工作迈入法治化轨道。经过近20年的发展变化，“一布告、两办法”已不能满足工程管理的需要，自2006年起，省水利厅开始酝酿将其上升为地方性法规，并积极推进引黄济青工程管理立法工作。经过不懈努力，2012年5月，山东首部调水工程地方性法规《山东省胶东调水条例》正式颁布施行，为调水管理工作提供了政策支撑、法律依据和管理遵循。2022年3月，为适应上位法修正、治水理念演进、机构职能调整、受水区域拓展等方面变化，《山东省胶东调水条例》进行了修正，对适用范围、依法行政、河长制、水费管理等内容做了补充和调整，调水管理工作的法律依据更加完备科学，依法调水管水不断向纵深推进。

水费是工程安全高效运行的支撑和保障。省水利厅统筹公益性、战略性、基础性的定位和工程基本运行需要，积极推进水价水费政策改革，从“两部制”水价到分口门、分水源、分工程的差异化水价，再到综合水价，工程供水价格先后进行了6次调整，形成了较为科学合理的水价政策体系。目前执行的综合水价政策，立足多工程联合运行、多水源统筹配置、多口门统一受水的管理实际，理顺了省域骨干调水工程价格机制，构建了“一口门一价格、一城市一合同、一个平台收缴费”的管理模式，实现了省域骨干水网工程水费统一收取和分配，真正做到了“入网皆有价、出网皆同价”，在保障工程高效运转的同时，促进了水资源集约节约利用。

引黄济青工程输水线路长、跨越区域广、工程类别多、管理难度大。建成通水初期，省水利厅创造性推行“全天候、全方位”管理模式，较好地满足了工程运行管理需要。近年来，随着工程管护任务增加、管护标准提高和设备升级改造，管护力量薄弱、技术水平不足等问题逐渐凸显，难以适应现代化调水工程管理需求。2020年以来，省调水中心认真落实上级推进水利工程“管养分离”相关部署要求，全面实施“管养分离”改革，引入市场竞争机制，对工程全线425公里明渠、150公里管道暗渠、13级泵站、190多座闸（阀）站，实行社会化、专业化、物业化管理，不断推动工程管护提档升级。

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