据台海网报道,近日《纽约时报》消息称,六位知情者透露,美国当选总统特朗普的过渡团队在规划能源与环境议程。报道指出,负责过渡事务的人员已筹备好一系列有关气候和能源的行政命令与总统公告,像是让美国退出《巴黎协定》,取消各机构里致力于解决贫困社区污染问题的办公室等情况。另外,多名参与相关讨论的人士表示,过渡团队里有些人正在探讨把美国环境保护局总部及其7000名员工迁出华盛顿特区。
据消息称,特朗普预计会解除向亚洲和欧洲庞大市场出口新液化天然气的禁令,并且撤销一项让加利福尼亚州和其他州能够执行更严格污染标准的豁免权。此外,有匿名人士透露,特朗普过渡团队的一些成员正在商讨把环境保护署总部从华盛顿迁走。当路透社就此事询问时,特朗普过渡团队发言人莱维特回应称,11月5日的选举结果给予了特朗普践行竞选承诺的权力,他必然会兑现承诺。而在今年1月,拜登政府暂停批准新的液化天然气出口,目的是完成一项关于液化天然气出口对环境和经济影响的研究。
在特朗普的首个任期内,美国政府相继退出了诸多重要协定与国际机构。像《巴黎协定》《跨太平洋伙伴关系协定》《全球移民协议》《伊朗核协议》这些协定,美国都不再参与。甚至联合国教科文组织、联合国人权理事会这样的国际机构,也被特朗普政府主动退出,这无疑给后来接手的拜登造成了诸多棘手的难题。
如今,特朗普即将开启他的第二个任期,其“退群”的行事风格依然没有改变。据美媒《纽约时报》消息,特朗普的过渡团队已经做好准备,要发布退出《巴黎协定》的行政命令和总统公告。此外,该团队还打算缩小一些国家古迹的规模,目的在于开展更多的钻探与开采活动。
特朗普为何非要这么做呢?仔细分析的话,他确实有着自己的小算盘。据《福布斯》杂志调查,特朗普的坚定支持者主要为美国的蓝领工人和农民。这些人认为环保政策致使他们失业,生活变得拮据。特朗普这么做,其实是在给自己的基本盘送上一份大礼。然而,这种做法只顾眼前利益,却损害了长远的未来。联合国气候变化专门委员会的报告表明,全球变暖如今已达到红色警戒的程度。看看近两年,全球极端天气频繁出现,仿佛是大自然在发怒。此前中美气候特使在北京进行了良好的会谈,达成了诸多共识,难道这一切都要重新开始吗?
特朗普要是真这么做的话,必然会产生多方面的严重后果。从美国国内来看,这一做法会进一步加深美国两党在气候政策以及环保领域的分歧与矛盾。拜登政府非常注重绿色能源转型和气候行动,可特朗普却与之背道而驰,如此一来,美国国内在环保政策的制定与执行方面就会陷入更严重的混乱与争议当中。从国际方面来讲,美国是全球第二大温室气体排放国,它要是退出《巴黎协定》,就会削弱全球的减排努力,还可能使其他国家对减排承诺产生怀疑甚至放弃,这对全球气候目标的实现是一个巨大的阻碍。
11月11日上午,在联合国气候变化大会上,中国气候变化特使刘振民阐述了中国的降碳成果。这一成果的展示有着重要的背景意义,因为中国在绿色产业领域处于引领地位,光伏电池、动力电池、电动汽车已经成为中国工业的新三驾马车。刘振民指出,自2012年之后,中国经济平均增速为6%,能源消费增速为3%,二氧化碳排放强度降低了35%。并且,中国积极助力南方国家的气候变化工作,为120多个国家提供了超过万次的人才培训。气候变化对各国影响重大,不容小觑。在这一国际议题上,美国出现退缩的情况,而这种情况正在促使国际话语权在美国和中国之间发生转移。
美西方存在这样一种矛盾的态度:他们期望中国在应对气候变化方面作出更多的贡献,然而,他们又对中国影响力的不断扩大心怀担忧。这充分暴露出美西方的本质,那就是既虚伪又自私。中方的态度十分清晰明了。中国愿意与各个国家共同努力,积极维护《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》所确立的目标、原则和制度,并且推动务实的行动,从而达成可持续发展的目标。既然这是一种合作关系,美西方就不应再对中国进行道德绑架,而且要切实兑现自身曾经许下的承诺,而绝不能开历史的倒车。
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