据财联社报道,美国财政部公布了2024年9月的国际资本流动报告。报告显示,9月份外国投资者持有的美国国债规模整体进一步创下了历史新高。而在排名居前的十大海外“债主”中,这一次出现了比较有意思的一幕:排名前二的两大债主——日本和中国,在9月均选择了减持美国国债,而在它们之后的八大海外“债主”,则无一例外均选择了增持。报告显示,9月日本的美国国债持仓环比8月减少59亿美元,至1.1233万亿美元。
除了日本和中国外,前十大美债持有国里剩下的8个全部选择9月增持。扩大观察范围可以发现前20大持仓主体里,算上前面说过的日本和中国也就只有3个国家或地区减持了美债,总体持有趋势是上升的中国减持美债、英国增持美债,结果是两国之间的美债持有额差距被进一步缩小。当然,这不表示中国会一直减持美债,在对待美债的态度上我们坚持“以我为主”,根据自身利益做出最合适的决策。
据实时跟踪美国财政状况的美国债务时钟网站报道,美国国债史上首次超过36万亿美元。美国国会预算办公室在8月的报告中说,到2027年国债预计将达到创纪录的水平,相当于国内生产总值的106%以上,到2034年将增至122%。国际货币基金组织7月警告称:“高额财政赤字以及目前美国公共债务与GDP比值的增长,不仅对美国构成风险,而且对全球经济构成风险。”
美国的债务问题不仅仅是“家务事”,它对全球都有牵连。比如,中国、日本等美债最大持有国如果因此调整投资策略,会不会引发国际资本市场波动?如果美元信用受损,是否会刺激更多国家去“去美元化”?这就像美国在一座债务火山上跳舞,不小心踩空一个裂缝,全球经济都可能被震得摇摇欲坠。更进一步说,美国债务高起引发的经济压力,也可能让其在国际事务中更注重“自扫门前雪”。这意味着,在全球事务上的投入减少,盟友信任度下降,甚至可能让地缘冲突更难以调和。
高额财政赤字以及目前美国公共债务与GDP比值的增长,不仅对美国构成风险,也对全球经济构成风险。美国作为全球最大的经济体,与全球其他经济体高度关联,任何剧烈的经济波动都可能对全球贸易产生深远影响。为避免美国政府停摆,美国国会9月25日通过一项“持续决议”法案以避免政府机构因资金问题在美国大选前陷入“停摆”。这项“持续决议”法案是美国国会众议院和参议院两党谈判的结果,维持政府资金3个月的时间比约翰逊最初提出的6个月临时方案要短。
在拜登任期期间,美国国债从28万亿一路飙至现在的36万亿,这将会给美国财政政府带来巨大的挑战!美国喜欢利用外部冲突来转移国内国债经济所带来的矛盾和压力,甚至可能对外发动冲突以维护其霸权地位,这是美国常用的“惯用伎俩”。
我国作为美国海外市场中第二大债券持有者,自去年开始,我国连续数月均采取了减持美国国债的策略。在刚刚过去的9月份,我国再度削减持有的美国国债规模至约26亿美元,目前手中所持的全部美国国债收藏量已调整为仅有7720亿美元左右。正当中日两国纷纷减持美国国债之际,却有另一批主要债权国出现,似乎是经过协商决定,纷纷于今年9月份选择增持美国债券。9月份英国大幅增持了价值208亿美元的美国国债,使得其所持有的美国国债总规模攀升至7647亿美元之高。
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