荣成市召开“城管进社区”工作新闻发布会|城管执法|城管进社区|建筑垃圾|荣成市|行政执法局

11月21号，荣成市召开“城管进社区”工作新闻发布会，就深化“城管进社区”工作的典型做法及城市管理与社区治理融合互促取得的初步成效进行发布，并回答记者提问。

2024年7月以来，荣成市综合行政执法局联合荣成市社区管理服务中心、荣成市住建局研究出台《2024年度深化推进“城管进社区”工作实施方案》，建立“城管执法人员联系服务城市社区职责清单”和“城市社区层面行政执法领域执法事项清单”两张清单，明确城管执法人员服务社区职责，将5个大类104个事项列入服务社区范畴；对中心城区全部26个社区，实行“1名班子成员+2名执法人员”的固定联系机制，执法人员主动下沉网格，将城管工作的触角延伸到治理一线等。

下一步，荣成市综合行政执法局将继续深入开展“城管进社区”系列活动，坚持用心用情、久久为功，找准丰富工作措施手段，不断拓展“进社区”为民服务的内涵外延，做深做实民生实事，推进城管进社区工作不断向深、向细发展。

问：综合执法局在化解城市社区内矛盾纠纷和突出问题方面推出了“五步走”工作法，取得了初步实效，能具体为我们介绍一下吗？

答：第一步，信用调解。对于城市社区内出现的不文明、不合规具体行为问题，社区应首先用好“信用+调解”机制，对产生纠纷积极发动小巷管家、社区通，参与相关居民、商户问题调解，若成功化解，参与调解、被调解双方人员均可信用加分。

第二步，温情提示。经城市社区研判若难以调解，需要城管执法力量配合进行整治的，由城市社区居委会会同联系社区的城管执法人员进行研商，判定具体行为依法处置的法规依据，形成商定意见后，由社区居委会向所属镇街报告，所属镇街同意后，由市综合行政执法局会同属地镇街共同制定温情提示单，由城市社区工作人员送达当事人，温情提示当事人及时整改，力争将问题在萌芽状态化解。

第三步，文明劝导。如当事人未按照温情提示单要求及时整改，由联系城市社区的城管执法人员会同城市社区工作人员共同走访当事人，当面告知具体行为的危害性、可能造成的处罚后果以及整改要求，耐心文明劝导当事人停止不文明、不合规具体行为，并及时整改。

第四步，柔性执法。如文明劝导后，当事人不停止不文明、不合规具体行为或拒不进行整改，由联系城市社区的城管执法人员报告市综合行政执法局，并征得属地镇街同意后，由市综合行政执法局向当事人正式送达责令整改通知书，要求当事人限期进行整改，并由社区工作人员扣减当事人的社区信用分值。在此过程中，仍然坚持文明劝导在先，由城管执法人员和城市社区工作人员通过耐心细致的思想教育工作，帮助当事人认清问题性质，全力争取当事人主动停止不文明、不合规具体行为并进行整改。

第五步，行政处罚。对于已明显影响城市管理或社区治理正常秩序且当事人经多次劝导仍拒不整改的，市综合行政执法局会商所在城市社区、属地镇街同意后，由市综合行政执法局依法依规对当事人进行立案查处，并扣减市级信用分值，推动问题解决，维护良好秩序。

问：今年综合执法局协同社区中心开展的城市管理和社区治理信用共建机制社会反响较好，请问这项机制下一步有什么具体工作举措吗？

答：下一步综合执法局将会同社区中心、崖头街道等共同商议打造1-3条信用示范街区，在城市管理日常工作中给予整个街区整体享受合理店外经营、减少行政检查频次、协助宣传引流等优惠政策，引导提升街区整体诚信意识，带动提升整体街区文明规范经营。同时通过信用激励手段鼓励沿街商户根据实际情况为环卫工人、执勤交警、建筑工人、快递外卖员或过往市民提供冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚等便民服务点，营造热爱城市、关心城市的文明氛围。

问：请问综合行政执法局在践行“人民城市人民建，人民城市为人民”这一重要理念方面采取了那些具体措施？

答：在践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念方面，综合执法局一是组建8支志愿活动分队，日常常态化开展小分队式志愿服务活动，指导帮助城市社区。二是深化“街长制”，筛选60名高星级守信模范商户担任城市管理领域街长，把精细管理标准和责任落实到“最后一米”、“最后一人”。三是将“领着市民管市容”志愿服务活动，分为“门前五包”、“清雪除冰”等主题，每月常态化开展。四是协同社区管理服务中心指导各城市社区利用社区现有各类志愿服务队伍，将城市管理领域事项纳入到社区自发组织的网格巡查类志愿服务活动中，每月至少开展1期“城市管理与社区治理融合互促”专题志愿服务活动，针对发现的问题，由社区网格人员和城管执法队员共同协调处理。

签审：于军鹏

审核：张文杰

责编：胡思慧‍‍‍

编辑：邵楠‍‍‍

来源：荣成市融媒体中心荣成市综合行政执法局

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（11月11日—11月17日）

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