越南做好了特朗普重回白宫的准备,特朗普在上届总统任期内挑起与中方的贸易摩擦,导致全球供应链重新调整,而越南正是从中获益最多的一方。越南对其“竹子外交”非常自信,并且愿意和特朗普进行谈判。
但英国《金融时报》认为,如果特朗普下定决心推行其激进的关税政策,那么越南很有可能会从中美之间的贸易争端中快速变成“最大的受害者”。
英国《金融时报》曾指出,越南在承接中美之间的贸易摩擦后,近年来与美国的贸易盈余,一跃成为继墨西哥,中国,欧洲之后的第四大经济体。但是,这也使得越南的经济增长在很大程度上取决于对美产品的出口,而这些产品在越南的出口中所占的比重几乎达到了30%。
而且,从某种意义上来说,越南现在更多的只是中美两国供应链中的一个中转节点,首先从中国进口货物,然后再销往美国。但在特朗普看来,这是在“利用美国的空子”,因此在大选期间,他就已经宣布,一旦当选,将会对越南和墨西哥等国家进行严厉的检查。
尽管这样的行为无论从哪个角度来看都是违反了世界供应链调整的客观规则,然而特朗普却是毫不在意。
特朗普的意图就是向中方征收高达60%的高关税,而其它国家则高达20%。不过,哪怕只有20%,对于越南等新兴国家来说,也是一件很大的事情。也不奇怪,为什么会有经济学家认为,特朗普的关税政策一旦实施,越南的经济就会被彻底摧毁。
特朗普最近对越南的态度并不怎么强硬,而且不久前他还很高兴地答应了越南领导人的来访。
但也有不少人记得,特朗普在数年前就说过,曾经暗示越南利用美国的程度“比中国还严重”。在特朗普的上一届任期内,美国曾经将越南定义为“货币操纵者”,但拜登上任后,这一称号被取消了。
现在特朗普回来了,尽管他要等到明年才能正式上任,但是越南的外资公司,特别是大量的韩国企业,却已经有了一种紧张的感觉。
由于韩国在越南投资了大量资金,一旦特朗普向越南课以重税,那么韩国企业在越南的生意将会遭受重创,从而导致其在越南的经营和生产都会被延迟,甚至会被削减。
企业们的担忧,也渐渐传到了越南,让他们开始意识到,特朗普的关税政策,可能会带来什么样的风险。
越南在亚太经合组织首脑会议上说得很清楚,孤立主义,保护主义,甚至是贸易战争,都将是一场地缘经济的战争。
众所周知,特朗普奉行“美国优先”政策,正是将孤立主义与贸易保护主义结合在一起的最佳选择。
虽然美越关系在特朗普离任后更加紧密,去年更是跨越了两个层级,提升到越南外交层面的“全面战略合作”。
拜登还对越南大加赞赏,说它是“世界强国”、“东南亚领袖”,目的不言而喻。
但特朗普并不一定愿意维持拜登时代美越之间的互动,也不可能在美越关系升级的情况下,在设定关税政策时对越南“手下留情”。
外国媒体也指出,在中美之间的新一轮贸易争端中,越南很可能会是“最大输家”,这主要是因为它与中国过于接近。中美两国的贸易战,东南亚可以说是“受益匪浅”,但越南却是占据了绝对的优势。
越南仅在去年一年中就与美国有1040亿美元的贸易顺差,而7年前特朗普才当上美国总统时,这个数字只有不到400亿,也就是增加了近两倍。
相比之下,泰国虽然是东南亚第二大经济体,但也才四百一十亿美元而已,跟越南比起来,差的太远了。
如果英国《金融时报》的猜测没错的话,那就意味着,特朗普在新一届政府的关税政策下,或许不会对中国造成什么影响,但越南很有可能会成为东南亚各国中,最先被“开刀”的一个。
越南面对美越两国之间的关系,该如何回应特朗普限制关税的压力将是一个重要问题。越南可以作出让步,例如在供应链级别上对特朗普进行更严格的检查。
当然,也可以从美国购买一些能源和军火,以弥补与美的贸易逆差,但这也带来了一个新的问题,那就是越南的经济总量并不算太大,就算他们想要提高对美的出口额,恐怕也达不到特朗普的预期。
而且,这两条路都不会走得太远,最终越南很有可能会继续以“竹子外交”为轴心,小心翼翼地对付特朗普。
而且,如果特朗普还想要与中方进行“战略竞争”,那就必须在美越两国的关系上做文章。因此,越南并非完全没有谈判的资本,但是,如果这么做了,对越南来说,也是一种不可预知的危险。
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