来源:环球时报

【环球时报报道 记者 郭媛丹 刘煊尊】美国国防部长奥斯汀日前访问菲律宾,在参观位于巴拉望省的西部司令部总部后,疑似在社交媒体上确认了“美国仁爱礁特遣队”的存在。彭博社21日称:“美国表示其军队支持菲律宾在南海有争议地区的军事行动。”接受《环球时报》采访的专家表示,美此举可能会使菲律宾未来更加冲动,单边行动力度更高,从而导致南海局势进一步升温。

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美国国防部长奥斯汀 图源:视觉中国

彭博社报道称,奥斯汀访问菲西部的指挥和控制中心后,在社交平台X上的一篇帖子中写道:“我会见了一些部署到美国仁爱礁特遣队的美国军人。”报道称,这似乎是美方第一次公开承认该特遣队的存在。

菲律宾媒体《马尼拉标准报》21日将这解读为美国士兵部署在菲律宾的“证据”,“它们隶属于菲律宾西部司令部的一个名为‘仁爱礁特遣队’的部队”。报道称,这是自1992年两个美国军事基地(苏比克湾军事基地和克拉克军事基地)关闭以来,白宫高级官员首次公开承认美军在菲律宾的持续存在。

中国南海研究院世界海军研究中心主任陈相秒21日接受《环球时报》记者采访时表示,美国所谓的“仁爱礁特遣队”一方面可能指的是帮助训练菲律宾海军和海警的美军事人员,旨在提升菲海上行动能力;另一方面,也可能包括在幕后为菲海上行动出谋划策并进行指导的美军人员。“一些美军人员可能会在菲律宾海军的船上做直接指导、参与相应行动。于美军而言,如此安排可以控制菲律宾行动节奏。”

奥斯汀还在X上声称:“我们在这里的存在对于我们与菲律宾的联盟以及地区的和平与稳定至关重要。”美国驻马尼拉大使馆发言人卡尼什卡·甘戈帕德亚21日在一份声明中表示:“仁爱礁特遣队使美军能够支持菲律宾武装部队在南海的活动,加强了美菲联盟的协调和互操作性。”

防务分析人士、退休美国空军上校雷·鲍威尔对《马尼拉标准报》分析说,在奥斯汀爆料之前,这支特遣队是不为人知的。鲍威尔称:“我的印象是,这不是什么新鲜事,而是刚刚公开的。他们想传达的信息最有可能是:美菲联盟是紧密且积极的。”

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菲律宾总统马科斯会见美国防长 资料图

陈相秒认为,美军对外公开这一信息有两层意思:首先是“生米煮成熟饭”——将美军“仁爱礁特遣队”变成事实,之后要想再对这一方案进行调整,将面临一些困难。其次,菲律宾也希望向外界“证明”和美军之间已有合作机制。陈相秒表示,这将为南海军事带来更大的不稳定性。结合奥斯汀访问巴拉望这一举动来看,美国对外公开信息会使得菲律宾倚仗美国支持,行事更加冲动,单边行动力度更高,“南海局势恐进一步升温”。

在引发强烈舆论反响后,21日晚些时候,正在老挝参加东盟防长会及系列会议的菲国家安全顾问爱德华多·阿诺对“仁爱礁特遣队”的职能做了进一步说明。菲律宾通讯社报道称,阿诺表示,美国的这支队伍并没有直接参与菲在仁爱礁的任何行动,“他们正在为我们提供支持,例如情报、监视和侦察……但就实际参与而言,这纯粹是菲律宾的行动。”

陈相秒强调,仁爱礁是中国固有领土,无论美国或菲律宾如何做,都无法动摇中方对仁爱礁执法的决心,中方也有能力维护南海的和平与稳定。未来中方将继续按照国内法和国际法,采取必要措施,坚定维护中国的领土主权和海洋权益。

延伸阅读:

美菲鼓吹要"揭穿中国的虚张声势":使北京在南海让步

日前菲律宾将其在中国南沙群岛仙宾礁潟湖内非法滞留的海警船撤走,海上事态呈现一定程度的缓和,但在国际舆论场上一些菲律宾人士不甘心降低炒作的调门,继续鼓吹菲律宾和美国应“揭穿中国的虚张声势”,通过强化美菲安全合作和利用所谓的小多边安全机制“使北京在南海问题上让步”。

但是,历史经验和国家实践已充分证明,这种想法唯一的价值就是给菲律宾的战略误判增加了一个注脚。

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我海军055型驱逐舰出现在仙宾礁附近 社交媒体

当前海上局势趋稳,马尼拉需要注意,这绝不是其所谓“麦克风外交”“透明度战略”和“灰色地带缠斗”起到了作用。恰恰相反,这些举动只会挑高菲律宾国内的对抗情绪,对海上摩擦和地区形势带来火上浇油的效果。

为了避免在高度紧张时期出现地区国家都不愿看到的结果,马尼拉需要调整其在南海问题上的言行,以更加审慎和负责任的态度与中国相向而行、管控分歧,为缓和事态留出空间,避免海上局势失控。

毕竟,出格的政治言论和失败的海上挑衅,最终只会让菲律宾政府在国内民众面前处于一个极其尴尬的境地。

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9月15日,中方智库“南海战略态势感知计划”在X平台发文证实,菲律宾海警船“特雷莎·马格巴努亚”号已于14日撤离仙宾礁地区

近年来影响南海地区形势的外部不确定因素非常清晰,主要是以美国为代表的域外势力的介入,“地缘政治妄想症”导致南海秩序中的对抗阴影挥之不去。

美国对菲律宾前段时间在南海的挑衅提供了不少情报、战术和认知层面的支持,反映出其执意以强化美菲同盟为依托、以介入南海问题为抓手重塑中国周边安全环境的意图。美菲相互勾连的举动也暴露出菲律宾、特别是菲武装力量从激化海上矛盾、挑高对抗情绪、推动摩擦升级中尝到了甜头。

菲律宾与美国通过海空联合巡逻、双多边军事演习,以及借助小多边的安全机制对华牵制威慑,由此导致军事力量在南海集聚,不仅给东盟国家带来不适,也会加剧冷战思维回潮,导致南海上演集团对抗。如果越来越多的“小圈子”安全机制进入南海甚至是直接针对南海,其带来的“泛安全化”影响不仅会挤压“中国与有关当事国通过直接谈判磋商解决争议、中国与东盟国家共同维护南海和平稳定”的政治空间,也会冲击冷战结束以来南海持续了三十多年的和平稳定局面,从而导致海上局势更加复杂难解。

美国等域外国家不断介入南海问题,对地区和平稳定造成了极大的破坏性作用。放眼全球,冷战后世界上所有混乱地区都能看到美国的影子。美国在全球拥有700多个军事基地,其中300多个分布在中国周边。2024年前七个月,美国在南海及周边地区累计开展大型演习演训超过50次,航母编队、两栖攻击舰编队也不时进入南海。到底谁是地区和平稳定的威胁,答案不言自明。

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美国前海军陆战队情报官员斯科特·里特发表言论 视频截图

当地时间6月12日,席勒研究所在美国华盛顿举行新闻发布会,美国前海军陆战队情报官员斯科特·里特表示,美国把菲律宾当“工具”,而不是朋友,真正的朋友不会陷你于灾难之中。

当下美国和菲律宾在南海问题上是相互利用。就美国而言,无论把美菲同盟关系说得多么冠冕堂皇和“牢不可摧”,其对菲律宾“工具属性”的定位从未改变。美国是在利用菲律宾,为赢得与中国的大国竞争创造有利条件。

就菲律宾而言,他手中并没有太多能用来和美国讨价还价的东西,其对中国的海上挑衅越是极端,美国对局面失控而被牵连下水的担心也就越大。这就能够解释,为什么菲律宾多次放言要明确或扩大对《菲美共同防御条约》内容中关于武装攻击的解释,而美国则在激活《菲美共同防御条约》的具体情形或适用条件等问题上刻意保持一定的模糊,绝不会给菲律宾任何“信得过的承诺”。

美国一方面利用着菲律宾,但舍不得掏出真金白银来真心帮助菲律宾发展,另一方面又没有给予菲律宾真正的尊重,还不断对菲律宾的国内政策指手划脚。菲律宾国家图书奖获得者吉娜·阿波斯托尔曾经说过,美国的贪婪是对菲律宾的诅咒,菲律宾为美国提供了进入东方门户的基地。当一个国家成为了别国的工具,那无论如何都会成为一个失败者。因为工具的目标、愿望和需求是不会被利用工具的人考虑在内的,他使用工具只是为了实现自己的目标。在美国的地缘政治逻辑下,势尽则疏,利尽则散,所有工具最终都有用坏的一天。