见证一座城市的发展,不能只站在最高的大楼上看,还要去最深的山间、最远的村落。
纵览同安,北部生态区重峦叠翠、民富村美,中部老城区古韵悠长、历久弥新,南部新城区高楼林立、车水马龙,这个厦门面积最大的行政区处处涌动着生机与活力。
习近平总书记在福建、厦门考察时强调,要在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范。作为全市“跨岛发展”战略的主战场之一,同安勇立潮头、勇毅前行,生态文明底色越擦越亮,基层治理根基越扎越牢,乡村振兴路径越走越宽。
悠悠双溪水,巍巍云顶山,广袤丰饶的同安蕴藏着无穷潜能。如今,同安踏上新时代新征程,一笔一画书写着生态美、治理优、产业兴、百姓富的动人诗篇。
解锁乡村旅游密码 引客下乡助振兴
眼下,气温渐渐降低,同安小乡村里的温泉“热度”越发高涨。
汀溪镇隘头村坤泽洋自然村,是不少厦门人心中的“桃花源”。这里依山傍水,家家户户通温泉,水龙头一拧,高温偏硅酸淡泉潺潺流出。
30多户村民利用得天独厚的资源禀赋,打造了各式各样的温泉民宿。九八号民宿就是创业致富的先行者,在2020年成为村中第一家温泉民宿。
“温泉水引入户,靠的是好政策。”村民陈小红与家人将一栋闲置自建房改造为民宿,温泉、石板床、汗蒸房、茶室、棋牌室等配套设施一应俱全。开业仅半年,生意就火爆起来。如今,节假日和周末的房间基本需要提前半个月预订。
隘头村党委书记刘兵华说,蓬勃的温泉产业,成为引客下乡的有力抓手。据悉,隘头村集体经营收入从2020年的30多万元增长到2023年的80多万元,今年预计突破100万元。
从山间到海滨,乡村旅游热潮持续翻涌。今年暑期,为期两个月的同安区“环东风情季”系列活动共吸引市民游客109万人次,以浦头、后田、潘涂、丙洲为首的渔村火出圈。
浦头土龙汤、后田海鲜卷、潘涂海蛎、丙洲煎蟹……各具特色的“一村一品”吸引人们走进滨海渔村,直接带动环东浪漫线周边酒店、餐饮、购物、交通等相关消费,成交金额超1.8亿元。
乡土风情是同安的宝贵财富。近年来,同安区持续打造“千年银城 四海同安”文旅品牌,以丰富的文旅项目、完善的配套设施、优质的服务品质引客下乡,莲花、汀溪、五显等镇街亮出乡村特色招牌,从城市里引来一波又一波人流。
扎牢基层治理根基 邻里和谐共安居
同安不仅是宜游的宝地,更是宜居的家园。同安区牢牢把握“和谐”这一关键词,努力把基层社会治理做“细”、做“小”、做“巧”、做“精”。
10月底,祥平街道凤岭社区中海世茂府小区举办第二届海邻节,街坊四邻围坐吃席,坐满了近50个红色圆桌。一道道佳肴背后是“全家齐上阵、邻里搭把手”的付出——居民们早早定下菜单、备好食材,到了傍晚,有的忙着烹饪,有的忙着上菜,有的忙着收拾。
这幅邻里和谐的画面,是这个成立不到3年的年轻社区的动人写照。实际上,凤岭社区是一个水库地质灾害移民占比达42%的融合型社区,来自各镇各村的移民风俗各异,“如何变异乡为故乡”是基层治理难题。
“真诚倾听居民心声,是基层治理的起点。”凤岭社区党支部书记陈惠雅表示,社区关注到广大移民的风土民情,把原来脏乱差的架空层改造为规范移风易俗场地,既化解了占道搭棚宴请的影响,还为每场宴席节省3500元费用。同时不断优化闲置场地,打造集义诊、文化活动的邻里共享空间。
为了更广泛收集民意,凤岭社区定期召开联席会议,社区党支部、物业服务企业、居民代表等面对面议事。目前,通过“线上+线下”收集物业管理、垃圾分类、环境卫生等意见建议120条,形成“居民点单—社区下单—物业接单—网格员追踪服务反馈”的服务闭环。
针对群众间的矛盾纠纷,同安区则通过“议理堂”对症下药。其中,军营村“高山议理堂”是传统伦理道德和现代司法理念相结合的典范。在这里,村民们各自陈述后,由村干部评理,镇街干部解读政策,司法局和法院负责讲法,有效满足了农村当事人以乡土习俗展开纠纷议事的需要,将纠纷化解在萌芽阶段。
据统计,同安区“议理堂”调解室正式运行以来,共对接各类矛盾纠纷17533件,其中民事纠纷4033件,调解成功4025件,调解成功率达99.8%。今年上半年,同安区共化解矛盾纠纷4993件,经“议理堂”驻所(队)调解室化解3386件,占比近68%。
擦亮生态文明底色 厦门实践谱新篇
激活文旅经济的“一池春水”,离不开坚实的生态文明基石。近年来,同安区逐步构建“从山顶到海洋”保护治理大格局,奋力谱写习近平生态文明思想“厦门实践”的同安篇章,是当之无愧的“厦门后花园”。
登上高山,海拔900多米的军营村,曾是厦门出了名的贫困村,如今“连空气也能卖钱”。30多年来,军营村牢记“山上戴帽、山下开发”发展思路,一改过去山头光秃秃的景象,6500余亩生态茶园成为金字招牌,从此“高山”变“靠山”。2022年,全国首个农业碳汇服务驿站在此落地,村民真切感受到“绿水青山就是金山银山”。
沿着溪流,东西溪流域、官浔溪流域、龙东溪流域、埭头溪流域如绿色生态走廊,水中有鱼、岸上有花、堤上有人。厦门九大流域,同安占其四,孕育了汀溪水库、莲花水库、竹坝水库等重要水源保护地。为此,同安区创新“全收集、全处理、全补水、全清淤、全修复”的“五全”流域综合整治体系,曾被称为“臭水沟”的埭头溪成了“网红打卡点”,东西溪更在今年打造出“溪游同安”文旅项目。
下到海岸,环东浪漫线已成为厦门“高颜值”的标志之一。生态蝶变始于2006年,环东综合整治工程启动后,同安湾清淤2.2亿立方米,海域水体交换能力提升30%,一些消失多年的野生海洋生物如长毛对虾、黄鳍鲷、白海豚等重新出现。今年来,多项全国性赛事接连落地环东浪漫线,正是看中了这里优越的自然环境。
“唱好‘山’歌,念好‘水’经,用好‘法’治,就是同安生态环境保护之道。”同安区相关负责人表示,将以“山-河-海-城”为轴,继续推进蓝天、碧水、净土保卫战,努力将生态文明建设贯穿到经济社会发展的全过程和各方面。当前,同安山区面积、农村面积以及森林覆盖率位居全市之首,近年荣获“中国最美休闲胜地”“国家生态区”“国家生态文明建设示范区”等国家级荣誉。
(厦门日报记者 林健华 通讯员 郑素描)
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