我们在工作和生活中,经常会遇到这种人,一旦得意就忘乎所以,将此前的陈年旧账一股脑地全翻出来,还“好了伤疤忘了疼”,以为这次就又能横行霸道。拿到国与国之间关系上,典型的就是现在的“网红”特朗普。据多家美国媒体报道,美国一个跨党派的美中经济与安全审议委员会,已经炮制出了一份报告,建议美国国会应考虑取消对中国的永久正常贸易关系地位,以此作为政府过渡阶段的重要议题,旨在将所谓的“中国经济威胁”置于聚光灯下,从而增强华盛顿在应对与华贸易时的谈判筹码。

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这样的建议不可谓不疯狂,但随着特朗普大胜归来,相关贸易法案的出现又似乎是情理之中。此前,美国众议员科顿就在9月6日提出了所谓《中国贸易法》法案,而就在前几天美国众议院“美中战略竞争特别委员会”主席、共和党众议员穆莱纳尔提出反华法案,旨在废除中美20多年正常贸易关系。凡此种种,都顺应了特朗普即将上台的趋势,现在还没有正式成为总统,下面人就这么跳,可以预见,特朗普上台后,就会由参众两院按照程序提出,再由新任总统签字正式生效执行。

那么,若美国取消给予中国的永久正常贸易关系地位,会怎样呢?首先,这将让美国对中国进口商品的关税税率可能攀升至32%的水平。在竞选时,特朗普就宣称,一旦他重新入主白宫,计划对中国商品加征高达60%的关税,这一数字包含了当前19.25%的关税,叠加了因取消永久正常贸易关系可能带来的32%额外关税,以及面向全球商品统一征收的10%关税。

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其次,美国这个决定,也是非常荒唐的。自2001年11月中国正式加入世界贸易组织后,美国对中国的永久正常贸易关系地位于次年1月1日正式生效,况且这一安排并非美国的单方面恩赐,而是世贸组织框架下的一项具有法律约束力的规定,它要求中美互相提供永久正常贸易关系地位,因此,这实质上就是世贸组织成员间所享有的正常且永久的贸易关系,任何世贸组织成员都不能通过国内法来推翻这一国际组织的规定。

最后,永久正常贸易关系并非美国单方面赋予中国的特权,而是中美两国基于互惠互利原则共同享有的。数据显示,自2000年至2023年,中国对美国的出口额从521亿美元大幅增长至5002.9亿美元,同期中国从美国进口的金额也从223亿美元增加至1474亿美元,体现了双边贸易的均衡增长。比如在2023年,中国市场对高通、英特尔和通用汽车等美国企业的重要性不言而喻,还占到苹果智能手机销售收入的40%。因此,一旦取消中国的永久正常贸易关系地位,不仅会引发中国对美国产品征收51%至61%的高关税作为反制措施,还将严重损害中美两国的经济利益,并波及全球贸易。

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因此,我们奉劝特朗普及其新任政府领导团队还是三思而后行,毕竟“合则两利斗则俱伤”,这个浅显得道理,利害关系不波及到他们身上,他们总是装糊涂。