侯彦平 古玉洁 来源：海报新闻
编者按：
日照因改革而生，因开放而兴，骨子里镌刻着改革开放的印记。如今，改革已是击鼓催征，如何在新征程上踔厉奋发、策马扬鞭？近年来，日照着眼“加压奋进、突破争先”，全力抓好进一步全面深化改革各项工作，攻克了一批制约发展的痛点、难点、堵点问题，打造了一批有影响力的体制、机制、制度创新成果，为现代化海滨城市建设拓展新空间、注入新动能。为充分展现日照市全面深化改革的成果，发挥示范引领作用，大众网日照推出“蹲点一线看改革”系列报道。
初冬时节，微风不寒。日照高新区新一代信息技术产业园内，正一片橙黄橘绿尽显生机。在这个园区内，包括兴华半导体、阿米精控、超毅新能源、小派科技、声芯电子等在内的43家“高精尖”领域企业正努力扎根生长着。
日照高新区新一代信息技术产业园位于高新区艳阳路以东、高新七路以南，占地面积约8.9万平方米，总建筑面积17.44万平方米，是高新区为优化产业布局、构筑产业集群、高标准打造的专业园区，目前主要为入驻新一代信息技术产业项目提供标准化厂房和配套设施。
但是在2019年之前，此处园区的部分土地，还处于“沉睡状态”。为了使优势产业形成集聚效益，加强对新项目的“虹吸”，2020年，日照高新区利用国企平台运作项目再开发，市自然资源和规划局高新区分局指导企业，通过拆旧建新、建设高标准厂房等方式盘活了低效用地，同时推进产业转型升级，提高土地节约集约水平。
近年来，随着一批大项目、好项目纷纷落户日照，产业发展对高质量土地资源的需求日益增加，因此，优化空间布局，提升城市存量空间资源质效迫在眉睫。那么，该如何有效整合产业集聚区周边低效用地，腾出空间、赋能城市经济社会高质量发展，便成了自然资源和规划部门工作的题中之义。
“盘活城镇存量建设用地，释放低效用地的潜力，已成为破解当前城镇建设用地困境的不二选择。”日照市自然资源和规划局高新区分局工作人员张永强介绍，高新区作为山东省首批“发展循环经济、建设生态园区”试点单位之一，历来就非常重视盘活城镇低效用地，以提高园区节约集约利用水平。
在具体工作中，高新区一方面实行了要素差异化配置，通过建立工业绩效平台，把工业用地绩效评价结果纳入全区工业企业“亩产效益”评价体系，对于低效用地企业实行差别化政策；另一方面则对低效用地进行分类处置，利用国企优势，采用土地转让、土地收回等再开发办法，盘活低效闲置资产，释放更多的发展空间给高新技术产业企业。
据日照市自然资源和规划局开发利用科尹丽丽介绍，2020年以来，秉持布局集中、产业集聚、用地集约原则，围绕优势产业配套、新兴产业招引、科创载体建设等，日照市有效整合产业集聚区周边低效用地，构建创新生态链，打造产业生态圈，增强低效用地再开发的系统性、整体性和协调性。
截至目前，日照已盘活城镇低效用地8000余亩，节约新增建设用地指标3000余亩，保障多个优质项目顺利落地，助力产业转型、布局优化、园区升级，进一步夯实绿色低碳高质量发展基础。
低效用地再开发，激活了“沉睡”的存量土地要素，成为优化用地结构布局、推动产业转型升级、发展新质生产力的有效路径，让寸土得以生“寸金”。
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