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（王潇雨 摄影）

本报（chinatimes.net.cn）记者王潇雨 北京报道

中国自去年以来开始加快出入境开放的力度，并且持续在签证政策、出入境流程以及跨境支付等诸多方面为外籍旅行者来华创造便利条件，这也使得中国的入境旅游开始呈现出积极态势，并将随着免签范围的扩大，持续受益。

据外交部官方社交媒体平台领事直通车11月22日发布消息，为进一步便利中外人员往来，中方决定扩大免签国家范围，自2024年11月30日起至2025年12月31日，对保加利亚、罗马尼亚、克罗地亚、黑山、北马其顿、马耳他、爱沙尼亚、拉脱维亚、日本持普通护照人员试行免签政策。

“单免”扩容

宣布免签范围扩大同时，中方决定同步优化入境政策，将交流访问纳入免签事由，将免签停留期限自现行15日延长至30日。自2024年11月30日起，包括上述9国在内的38个免签国家持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天，可免办签证入境。不符合免签条件人员仍需在入境前办妥来华签证。

值得注意的是，此次单方面免签国中包括日本。在2020年新冠疫情爆发之前，中国曾单方面对日本实施为期15天的短期免签政策，仅凭日本护照即可享受。然而，疫情爆发后，该政策被取消，并且一直未恢复。

在11月22日举行的国务院政策例行吹风会上，外交部领事司负责人童学军在会上介绍，近一段时间以来，外交部持续推出签证便利化举措，不断改进外籍人士来华体验，一是让人员往来更顺畅，一年以来，同新加坡、泰国、哈萨克斯坦、安提瓜和巴布达、格鲁吉亚、所罗门群岛等6个国家签署互免签证协定，目前已同25个国家实现了全面免签。还参照其他一些国家的做法，先后对法国、德国等29个国家实行单方面免签政策。截至目前，中国同157个国家和地区缔结了涵盖不同护照种类的互免签证协定。

此外，外国人还可利用过境免签、邮轮免签及赴海南岛等特定区域免签政策来华旅游或开展商务活动。

为了让人员往来更便捷。中国还通过推动驻外使领馆全面取消签证预约制度、进一步扩大免采指纹范围、简化签证申请表以及降低签证费价格等诸多新政策使外籍人员来华手续更简化，成本更低。

童学军介绍，政策实行近一年来，不仅畅通了中外人员往来，更为促进经贸合作和人文交流提供了诸多便利。根据主管部门发布的数据，今年第三季度，外国人入境818.6万人次，同比上升48.8%；其中，通过免签入境488.5万人次，同比上升78.6%。

“以前来中国出差需要提前很久做准备，申请签证的时间就很长，有时候遇到突发的事情就无法成行，但十月份这次来中国的出差是一个临时的决定，因为现在不需要办签证所以从做决定到出发只隔了一天时间，这在以前是没法想象的。”一位总部位于德国的跨国公司职员不久前在与《华夏时报》记者交流时感慨道。

跨境游受益

免签消息公布半小时后，携程海外平台欧洲站点、日本站点，中国相关目的地搜索热度环比分别增长65%、112%。尤其，从日本多地直飞国内目的地的航班热度大涨。进入11月以来，日本飞往中国的航班架次同比去年已增长超70%，单程含税均价也下降了约15%。目前来看，11月30日，从日本飞往国内沈阳、青岛、南京、成都、桂林等地的航班，还有不足千元的机票。

截至目前，中日国际航班恢复率大约是2019年同期的75%左右，尽管未完全恢复，但今年以来，日本已经在中国游客出境游热门目的地中排名第一，同时，日本在中国入境游客源国中排名前三。单方面免签政策的出台，有助于便利在日华人回国探亲、旅游，同时进一步促进中日旅游交流，促进国内针对日本游客的旅游产品开发。

携程数据显示，今年以来，中国游客出境日本订单同比增长超160%，东京、大阪、名古屋、福冈是中国游客热衷的目的地。而日本游客入境中国旅游订单也同比增长140%，北上广深等一线城市除外，大连、杭州、成都、青岛也是日本游客热衷的国内目的地。

一系列扩大开放政策也对跨境旅游带来了积极影响。根据携程集团刚刚发布的三季度财报数据显示，跨境游为中国旅游市场打开了新的增长空间。财报显示，携程出境酒店和机票订单已恢复至2019年同期的120%。入境游已成为“讲好中国故事”的重要载体，携程发挥海内外供应链、营销和服务等优势，助力酒店、旅行社和景区等合作伙伴赢得增长机遇。

今年三季度，携程在新加坡、马来西亚、印尼等多个海外站点，以专题形式推广国内目的地及酒店产品，带动多家酒店入境游订单同比增长200%；携程在海外站点上线2000多家景区在线预约功能，以及8000多个一日游或半日游产品，带动380多家旅行社入境游订单同比增长超15倍。

携程集团副总裁秦静表示，今年1-10月份，携程平台上，入境游订单同比增长约2倍。144小时过境免签、单方面免签政策等是推动中国入境游增长的重要动力。加上此次新增的9个国家，中国实施单方面免签政策的国家已将近40个，截至目前，这些国家的游客订单已占中国入境游整体订单超3成，随着免签效应的释放，中国入境游将迎来进一步增长。

责任编辑：黄兴利 主编：寒丰