□苏报驻常熟记者 商中尧 施含韵

周一傍晚五时，天色将暗，常熟市尚湖镇东桥村网格包联干部陈伟龙，套上红马甲，拿上花名册，走出办公室，开始了一周一次的夜访工作。

“周一夜访”是东桥村开展民情联络的重要方式，今年以来已走访群众近3800户次，累计排查并整改租房消防隐患180多处，收集社情民意50多条，做到“事事有着落、件件有回音”。

入户走访听民意、细致入微解民忧，是东桥村基层网格员忙碌而充实的工作日常，也是尚湖镇社会治理“小网格”承载基层大服务的一个缩影。近年来，尚湖镇持续推深做实“精网微格”工程，引导党员干部、村民组长等担任网格员，激活村庄治理的神经末梢，对治理问题和群众诉求，做到快速发现、快速处置、快速反馈。

尚湖镇充分发挥党建引领作用，推动要素向网格集中、服务向网格集聚、问题在网格解决，逐步实现基层治理由“管得住”向“管得好”转变。

构建“三带”工作链条，组织触角落在网格

“我们要持续织密网格体系，各村（社区）书记、综合网格长、包联干部要切实履行好网格工作职责，进一步推动网格管理实质化运转；要构建扁平化组织结构，深化网格议事协商平台，深化‘条块联动’协调机制，定期召开会议研究网格工作重点难点问题。”尚湖镇党委书记金晓前不久在党建引领网格治理工作会议上这样说。

会上，各自然村党支部书记紧密围绕自身负责网格的工作成效、重点难点事项等，谈实绩实效、晒特色亮点、找短板不足，在“互比”中知不足、增动力，在“互学”中明方向、强本领，织密为民服务的红色网络。

书记直通网格，各村互比互学，这样别开生面的会议在尚湖镇频频“上演”。

一级抓一级，层层抓落实。为了夯实“精网微格”全域网格治理责任体系，尚湖镇形成镇领导带村干部、村干部带网格长、网格长带网格员的“三带”工作链条——镇领导把握大局，村干部上传下达，网格长日常走访，网格员深入基层，各级人员各司其职，各尽其责，微网精治。

党建铸魂，组织聚力，网格塑形。按照管理服务半径合适、治理力量能够覆盖、因地制宜务实管用的原则，划细调优网格378个，在此基础上进一步划分68个综合网格，构成尚湖镇精细化社会治理的坚实基石。

以各网格为单位，网格长广招人才，按照“10户1人”的标准，广泛吸纳党员、村民代表、退休干部等各领域骨干共2509人，常态化开展信息收集、治理协管、服务代办等，有效打通网格治理在基层的毛细血管，为村民提供“家门口”的服务。

打铁还需自身硬，绣花要得手绵巧。为了更好服务村民，尚湖镇高度重视网格员队伍的能力建设与持续发展，定期开展全镇网格员轮训，围绕网格员工作职责、专业职能、业务技能等方面，组织“网事难忘”网格故事分享会、“三提三知”等专业技能竞赛，助推基层干部知民情、晓民意、贴民心，不断充实网格员“智囊”。

制定“三必”工作标准，治理成效实在网格

用脚步丈量土地、用行动践行担当，是网格员的工作职责。为了推动网格化管理服务各项工作落实落细，尚湖镇推行日必联、周必访、月必谈“三必”工作标准。

然而，镇域广阔，居民众多，情况繁杂，如何能快速掌握民情民意？尚湖镇网格包联干部们手握“法宝”。

翻开新鑫村的“网格地图”，详尽记录着镇内居民现状，家庭构成、健康状况、职业情况等20余项信息一目了然。电路老化、危房违建等安全隐患特别标注，独居老人、退伍军人等特殊群体重点关注。

每日联系、每周走访、每月更新，形成条目，记录在册，将人、房、事、物等信息落到“网格一张图”，形成一网格一档案，真正做到网格底数早摸清，风险隐患早发现，矛盾纠纷早解决。

“根据这个花名册，我们网格包联干部能够迅速掌握镇内居民的基本情况，为他们提供更加精准贴心的服务。比如，前阶段台风贝碧嘉来临时，我们第一时间根据花名册排查危房及弱势群体，及时疏散重点人群，有效避免人员伤亡。”新鑫村党总支副书记戴韵倩说。

为了有效避免党建、综治、经济、安全等各类网格存在人员交叉、事务重复、区域重叠等问题，尚湖镇将多个网格有效融合，资源整合，“上一次门，至少办两件事”，实现效率提高、服务提档、人员提气。

线下“跑腿”，线上“动嘴”，尚湖镇“双网齐下”。每个网格区域网格长都会建立专属微信群，直接搭建与村民沟通的桥梁。小到宣传预防电信诈骗、道路交通安全、消防安全、法治知识等内容，大到传递党的理论政策、国家法律法规以及地方发展规划等信息，都在微信群同步发布。针对群众热议的焦点矛盾，网格长也能第一时间解答疑惑，处理问题。

此外，尚湖镇常态化开展综合网格长双月例会，明确综合网格长为12345热线工单处办的第一责任人，并依托“日报告、周研判、月分析”制度，每日整理工单情况，每周召开风险研判会议，每月分析热点工单、发布风险提示等，确保小事不出“格”。同时，尚湖镇加强对重复工单的协调处办，召开重点重复工单专题会议，有效钝化91.67%的多次重复工单，充分体现尚湖镇网格化治理“平安稳定、服务群众”的主责主业。

打造“三行动”工作载体，服务资源用在网格

随着城镇化的加速推进和社会治理体系的不断完善，尚湖镇发展步伐愈发稳健而有力。网格员作为基层治理重要力量，以实际行动诠释责任与担当。

为了更好地适应新时代社会治理的需求，尚湖镇积极探索创新，将更多党建资源引入网格化治理体系之中，开展治理赋能、两新聚力、集成协同“三行动”工作载体，为网格化治理注入更多的红色动能和活力。

治理赋能，网格善治——

百姓议事会畅所欲言，矛盾调解处高效协商，“民事民议、民事民办、民事民管”成为尚湖特色。

以东桥村为中心，尚湖镇将基层治理特色亮点连线成片、聚片成带，带动辐射家鑫村、河金村、新鑫村等村，共同打造一条文明新风共育、治理成效共享的基层党建示范带，以乡村治理积分管理激发村民共建共治积极性，实现治理成果共享共赢。

今年9月以来，尚湖镇全面开展网格大走访活动，发挥网格员“铁脚板”优势，扎根网格，做到网格入户全覆盖，网格化服务管理群众知晓率从原先70%的中等水平，上升为9月的91.67%，居常熟市第二，矛盾调解中心知晓率75%，居常熟市第一。

“两新”聚力，网格共治——

政企联手铺路造桥，村企结对合作共赢。政府、企业、社区与村民四方联动，共话乡村振兴的“尚湖经验”。

今年，尚湖镇积极践行党建引领促乡村振兴发展思路，织密一张“共治”网，大力推进“两新”组织（新经济组织和新社会组织）与村（社区）共驻共建，推出“百企公益”项目，涵盖网格家事“共议”、慈善公益“聚力”、美丽家园“同建”、人居环境“美颜”、重点人群“暖心”五类子项目，119个“关键小事”得到认领。

集成协同，网格智治——

一张“网”，覆盖民生大事小情；众多“格”，扫除基层治理盲区。尚湖镇以数字之“智”赋能网格之“治”，实现“人人都是网格员”的尚湖实践。

以东桥村“雅韵东桥”数字平台为试点载体，尚湖镇将“精网微格”基层治理体系融入其中，实现平台迭代升级。同时，增设“网格随手拍”模块，方便网格员在手机终端实现问题上报、指令接收、工作反馈等功能，提高村民的参与度、积极性。

一“网”情深，幸福满“格”。接下来，尚湖镇将继续坚持党建引领，加强网格化队伍建设，创新网格治理思路和服务手段，织好一张“网”，守好一方“格”，让居民身在“网格”，幸福满“格”。