11月21日，云南省昆明市东川区联合调查组发布情况通报：针对网民反映的“大牯牛山游客野外生火”情况，东川区成立由林草、公安等部门组成的联合调查组开展现场勘查和调查核实，现将有关情况通报如下。
近日，游客凌晨攀登大牯牛山观看日出，因夜间天气寒冷，有游客点燃草地上独立丛生未连成片的低矮灌丛生火取暖。现场核实受损植物总面积约165平方米。经林业专家现场确认，受损植物为金花小檗、粉紫杜鹃，属一般野生植物。
已初步查明涉事游客石某某、李某等12人，其行为对大牯牛山植被造成破坏，带来森林火险隐患。根据《中华人民共和国草原法》，对涉事违法人员予以行政处罚，并要求限期进行植被恢复。
此通报一出，许多网友表示，这些游客太不爱惜自然环境，安全意识也很淡薄，自己造成的后果，需要自己来承担和弥补，受处罚是必须的，要求限期恢复植被很有必要。但是这个限期是多长时间？费用又是由谁出呢？
对于网友的疑问，11月22日上午，昆明市东川区林草局工作人员回应极目新闻记者称，这些问题需要收集上报以后，由相关部门统一回复。截至当天下班后发稿，记者尚未收到相关回复。
记者查阅《国家林业和草原局关于制定恢复植被和林业生产条件、树木补种标准的指导意见》发现，关于恢复期限，经批准临时使用林地的，应当自使用期满之日起一年内完成恢复植被和林业生产条件的施工；其他情形下，综合考虑总体作业量、现场作业条件、当事人承受能力等因素，合理确定施工完成期限。恢复植被的，应当在施工完成后设定一定期限的养护期。省级林业主管部门可以根据当地实际，设定施工完成期限和养护期的具体期限标准。
关于恢复植被、补种树木的费用标准，可以参考当地森林植被恢复费的具体征收标准确定。
网上交易信息显示，新品紫杜鹃盆栽，15-25元一棵；金花小檗一棵只需要几毛钱。
目前，东川区已在大牯牛山加强管理服务，对登山游客进行法律宣传，林草、公安等部门加大巡山检查力度，严控火源火种，防止类似事件再次发生。
据介绍，大牯牛山海拔超过4000米，夜间温度低于零度，生态环境脆弱，虽具备一定景观价值，但未经开发，严重缺乏配套服务设施。近期一些游客、市民和大学生自发登山观看日出，提醒大家要做好防寒保暖，注意自身安全，保护生态环境；要自觉遵守相关法律法规，牢固树立防火意识，违规野外用火的，将依法依规严肃处理；造成森林火灾，涉嫌犯罪的，将依法追究刑事责任。
极目新闻记者采访综合央视新闻客户端、国家林草局官网等
（来源：极目新闻）
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