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情况通报的

发布时机

第一落点

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情况通报的发布内容和时机是舆情引导工作的重要因素,其中内容是核心,但发布时机又决定着发布内容和工作策略。先说说发布时机中的第一落点。当一起舆情事件产生,主责部门关注到并介入启动调查就是发布情况通报的第一时机。

掌握第一时机的必要因素

事件已经形成关注

一是事件本身已经形成初步的网络关注,事件当事人期盼引起有关部门的重视和解决,公众期待事件有主责部门来认领回应。

管辖单位已明确

二是实体工作方面已经明确事件的管辖单位。

短期无法定责定论

三是事件本身的调查核实工作需要一定的工作流程,无法在短时间内就做出明确定责定论。

尽快吸引公众注意力

四是因事件事实的模糊性,网传信息的不完整性,使之出现产生猜测和传言的可能,需要尽快将公众注意力吸引到官方工作渠道中来,压缩不实信息的产生空间。

第一时机情况发布的内容和策略

明确谁来管,并已经启动调查程序是第一时机引导的关键。

明确主责部门

一先要明确主责部门,或通过发布的主体来显示,谁处置谁引导,谁工作谁说明是基本原则,或是以某级政府统筹牵动的模式开展工作,但需说明联合调查组的组成部门或主体单位是谁,只有调查启动,没有相应的工作部门,是引导重要因素的缺失。

说明介入方式和阶段

二再需说明已经介入的方式和阶段,从弱到强的表述一般包括:已关注到,已介入开展甄别调查,已受理相关的线索反应或已接到报案,已立案开展工作,已成立联合调查组开展工作,虽然都是调查阶段,但不同表述的体现的重视程度和工作效率是不同的,要依事件的影响和实体工作进展来决定对外释放信号的内容。

针对风险点表明态度

三是针对具体舆情中的突出风险点表明态度,比如对已经造成实际损失的情况,是否采取暂停止损措施,比如对可能涉及工作人员违规违纪的,是否采取停职配合调查措施,比如当事方反映投诉无门的,是否已经建立了对接沟通渠道等。

第一时机情况发布的注意事项

体现效率原则

一是体现效率原则,既然是抓第一引导时间,那反应必须迅速,一般当日事当日回应,至少不要超过24小时,网络的线索和情况反映,有主责部门来主动担当认领,可以有效降低公众的焦虑,有人管就是解决具体事件的第一步。

发布主体和工作主体需对应

二是发布主体和工作主体需对应上,首次回应中,主责单位可能是涉及具体事件的直接负责部门,也可以是该部门的上级单位,本级或上一级,是介入调查通报常规选择,区别是如果主责部门只是做为事件的裁判方,依法履行工作职责,那本级回应即可,如果主责部门自身在舆情中被指责,自我解释的难度大,那就需上级部门来出面回应,以体现公正性。此外,如果本级处置单位没有合适的发声账号和途径,一般也会采取上级部门账号发布的方式。需注意的事,一般初步调查的回应层级也不能过高,除非是事件本身的伤害性和影响力确实大,那跨两级回应,会给公众此间事大的感觉。

通报内容和实体工作严格匹配

三是通报内容和实体工作要严格匹配,工作怎么干,通报就要怎么说,不能出现发布内容与实体工作层级或程序进展不相符情况,比如情况通报中说明已立案,那就必须依托现实中已经开具了立案手续,并向事主进行了告知。

做好工作统筹,明确发布渠道

四是涉及多个部门参与时,情况通报发布前必须做好工作统筹,明确发布的统一渠道,谁主责谁辅助,不能出现各部门各自发声,特别是出现公众眼中的互相甩锅推诿情况,那会直接推高舆情中的事主和公众的不满情绪。统筹发布工作,要么就是主责部门单独发声,配合单位不再发声,要么是整合发布,在层级政府牵动下进行。

介入调查式的情况通报

五是介入调查式的情况通报,既是工作程序也是权宜之计,一般有了启动调查就还应当公布处理结果,但后续的解决方式和引导策略会有不同选择,比如当事方角度说明问题已解决,并感谢相关部门;比如本地权威媒体采访,把事件来龙去脉说清楚;比如将情况通报转化为新媒体宣传稿件等,也就是调查结果的反馈途径可以是发情况续报,也可以有其他选择,那就不要在发启动调查时,去强调后续会再发通报,把渠道限定在要发情况续报上。

福尔猫斯

一个不愿露脸的业内人士,告诉你舆情后面的可能有的故事。