《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》近日发布。昨天，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，商务部、外交部、工业和信息化部、中国人民银行、海关总署等5部门相关负责人解读政策措施。

商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文介绍，今年前10月，我国外贸进出口总值达到36万亿人民币，和去年同期相比增长5.2%，中国的出口在全球市场上的份额基本保持稳定。商务部对外贸企业经营情况进行密切跟踪和调研，在调研中企业反映现在出口信用保险覆盖面需要进一步扩大，中小企业外贸融资遇到了一定的困难，在海运运输方面也遇到了一些瓶颈，出台相关政策也是为了缓解和解决这些外贸企业的困难。

王受文表示，商务部将会同有关部门和地方，密切跟踪外贸运行情况，研判形势发展变化，抓好外贸领域政策落地落实，帮助外贸企业稳订单拓市场，为经济持续回升向好提供支撑。

大力发展跨境电商赋能产业带

跨境电商是国际贸易的有生力量。前三季度，我国跨境电商进出口增长了11.5%，占中国外贸比重将近6%。王受文表示，将持续加大工作力度，支持新型业态发展，包括加强供需对接，组织跨境电商平台上的外贸企业和境外的智慧物流平台对接，支持有条件的地方举办跨境电商交易会、供需对接会。

做好合规建设，大力发展跨境电商赋能产业带。鼓励平台企业、链主企业深入地方特色产业带，包括全国的165个跨境电商综试区进行合作，帮助更多外贸企业特别是中小微企业借助跨境电商的线上平台接触到国外采购商，拿到订单，参与国际贸易。同时，还将深化国际合作，为跨境电商提供更好的发展环境。

免签国家范围进一步扩大

《政策措施》提出，要吸引和便利商务人员跨境往来，稳妥推进与更多国家商签互免签证协定。昨天，外交部领事司发布消息，为进一步便利中外人员往来，中方决定扩大免签国家范围，自2024年11月30日起至2025年12月31日，对保加利亚、罗马尼亚、克罗地亚、黑山、北马其顿、马耳他、爱沙尼亚、拉脱维亚、日本持普通护照人员试行免签政策。

此外，中方决定同步优化入境政策，将交流访问纳入免签事由，将免签停留期限自现行15日延长至30日。自2024年11月30日起，包括上述9国在内的38个免签国家持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天，可免办签证入境。

促进特色优势农产品出口

此次出台的《政策措施》中多项措施与海关的工作密切相关。海关总署综合业务司负责人林少滨表示，海关将重点促进跨境电商等新业态创新发展、促进特色优势农产品出口、促进能源资源等产品进口、促进政策精准高效送达，推动政策措施落实落细。其中在促进特色优势农产品出口方面，一直以来，海关通过加大企业对外官方注册的推荐力度、设立鲜活易腐农产品属地查检绿色通道、帮助企业积极应对国外不合理贸易限制措施，助力我国农产品“走出去”。下一步将继续打好政策指导、便利通关、技术标准服务等“组合拳”，支持特色农产品扩大出口。

实体经济融资成本显著下降

中国人民银行国际司负责人刘晔介绍，近期人民银行推出了一系列支持性的货币政策和金融政策，包括降息、降准，降低存量房贷利率和首付比，以及创设新的货币政策工具支持股市稳定发展等，这些政策效果正在逐步显现。9月新发放的企业贷款加权平均利率大概3.5%左右，比上年同期低0.31个百分点，处于历史低位。

要引导金融机构加大对外贸企业的支持力度。鼓励金融机构为交通运输、仓储等外贸保障相关行业的低碳转型做好金融支持与服务。持续优化跨境人民币结算环境，提升跨境贸易便利化水平。

支持外资企业在华设立研发中心

工业和信息化部运行监测协调局负责人何海林表示，目前，制造业领域外资准入限制措施已经实现了“清零”。今年以来，工信部先后与东盟、德国、意大利、巴西等24个国家、地区以及区域性组织开展机制性磋商交流，签署了28个涉及工业、信息通信业、中小企业等领域的合作备忘录，不断促进工信领域国际交流合作。下一步，工信部将持续深化工业和信息化领域的务实开放合作。积极支持外资企业在华设立研发中心，与国内企业联合开展技术研发和产业化合作，为各国科学家、企业家、投资人来华创新创业提供更加优质的服务和保障。

文/本报记者董鑫统筹/刘晓雪