齐鲁晚报·齐鲁壹点 谢晓丽 通讯员 于跃
位于聊城经济技术开发区的东昌路华山路路口老旧管网维修改造,需在路南北50米处绿地进行占用道路及绿化施工,寒冬临近,供热管道因涉及附近居民冬日取暖,聊城恒润供热有限公司安全维护负责人梁经理焦急地来到开发区行政审批大厅办理相关手续,因符合“一件事”集成办理条件,且可实行“先批证后缴费”政策,当日,就拿到了许可决定书。“我们本来预留了三天的时间办理燃气工程的市政类掘路审批手续,没想到当天就拿到了许可证。”他惊喜地说。
过去,项目建设过程中市政设施建设手续过程繁杂、用时长,是困扰企业的难点问题。尤其是道路挖掘修复办件量大,与民生息息相关。开发区行政审批服务部以“高效办成一件事”为牵引,在市审批局指导下,探索道路挖掘修复“一件事”,用“一带多”模式实现“多合一”审批。办理时间由12个工作日减至2个工作日,压减83%;材料由16份减至5份,压减69%。
一网通办。依托开发区政务服务平台工程建设“高效办成一件事”服务专区,实现道路挖掘修复“一件事”手续申报、资料下载的一网通。企业只需提交一份综合申请就可以一次性办理“道路挖掘修复一件事”。将原先14个独立事项的申请表整合成为1张综合申请表,改变传统的“多个事项、多次申请、分类许可”模式,降低了企业的办事成本,实现了“多审合一、一证办结”。
专窗快办。开发区行政审批服务部线下设立道路挖掘修复“一件事”专窗,安排专人负责,以“集中受理、集中审查、统一发证、免费邮寄”模式加速开工落地,实现“一张表单、一套材料、一次提交、一窗办结”。全程提供“店小二”式服务,主动对接企业,提前线上核查办理材料,讲解办理流程,线下帮助企业完成申报系统的操作,为“道路挖掘修复一件事”项目提供帮代办服务,确保企业获得优质的服务体验。力求实现全流程无障碍办理。
联勘同办。以往的道路挖掘全过程涉及道路挖掘及施工安全审查,树木、交通信号设施及公共设施挪移,铺设管线、挖掘修复及绿化补植3个阶段,需要向审批局、市政处、交警部门等3个部门申请许可决定,从申请到许可决定书涉及多个环节,与企业想尽快开工的理念相悖。开发区打破原有的思维模式和工作方式,在行政审批服务部收到申请后,联合市政及管养单位等进行联合踏勘并及时征询交警部门意见,由企业“一对多”跑腿变为部门“多对一”服务,对道路挖掘修复现场进行联合勘验,对勘验模式、勘验流程等进行优化提升,验收合格的,整合成一份许可决定书,即时发放。
“高效办成一件事”是对行政审批服务部门服务态度、办事效率、工作作风的检验和考验。“道路挖掘修复一件事”通过整合办理事项、再造审批流程,实现多事项一次办理,大幅减少企业申请材料,缩短办理时间,尤其对涉及民生类项目实施市政设施类审批“先批证后缴费”,实现了当场取证。这一创新举措不仅降低了企业办事成本,提高了市场主体的满意度和获得感,更加推动了政务服务向更加高效、便捷、智慧的方向发展。
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