焦点解读

“宣汉县作为全市资源开发利用的主战场，成功实现从国家级贫困县到全国县域经济百强县的华丽嬗变。”11月22日，以“着力‘四大’资源开发利用 推进达州高质量发展”为主题，“万千气象看四川”系列主题新闻发布会达州专场举行，达州市宣汉县的发展案例引起了大家的兴趣。

达州拥有全国首个特大型整装海相高含硫气田，新发现的锂钾资源是继天然气后又一万亿级资源。此外，达州电力装机容量、煤炭储量、森林资源等同样可观。达州如何走好从“资源产出地”到“产业崛起地”的发展之路？扭住资源开发做文章，是达州高质量发展的潜力所在。

双园驱动多点支撑

达州市委副书记、市长梁磊介绍，达州紧盯天然气、锂钾、能源、森林“四大”资源，构建“双园驱动、多点支撑”的高质量园区格局，打造产业发展大平台。

目前，达州拥有1个省级高新区、5个省级经开区和3个省级化工园区。“我们优化园区发展机制，系统构建市级统筹、县级主导的园区发展新机制，推动各级各地园区错位互补、特色化发展，出台用地、用能、简政放权等支持措施，让每个县(市、区)都打造一个高能级高质量的产业发展阵地。”梁磊说。

以园区布局引领产业布局，推动产业集聚发展，达州持续夯实园区支撑力。

达州市发展和改革委员会党组书记、主任丁良权介绍，达州将以开发区审核公告目录修订为契机，进一步优化调整全市开发区布局，划清四至边界、明晰产业定位、提升功能配套、创新体制机制，不断提升园区能级。

百亿级项目引领

近年来，达州鲜明“大抓工业、重抓制造业”导向，先后引进落地百亿级项目10个，这些项目与“四大”资源紧密相关。“10个百亿级项目中有8个能源化工类产业项目，全市‘四大’资源关联项目有900余个。”达州市能源产业发展局党组书记、局长刘小流介绍。

为推动百亿级项目加快建设，达州聚力优化营商环境，加强要素保障，开展项目建设效率革命。“资源开发促进了产业兴、企业强、就业好、商业旺，产生了‘四两拨千斤’的乘数效应。”达州市经济和信息化局党组书记、局长肖启文介绍，10个百亿级项目总投资1380亿元，全部建成后预计年新增产值约2000亿元。

三方面发力融圈强链

“我们以大项目、大企业为牵引，主动融入成渝地区产业生态圈，打造一批根植达州的特色优势产业链，全力推动产业融圈强链发展。”肖启文介绍，达州重点在延链布局产业、延链引育产业、打造产业生态三方面发力。

为充分发挥百亿级重大项目的牵引带动作用，达州围绕能源化工、先进材料、智能装备制造、食品医药、数字经济、轻纺服饰、低空经济及航空领域这七大产业生态圈，布局了22条产业链，建立以市领导为链长、以百亿级项目为链主的“双链”工作机制，推动产业串珠成链、集链成群。

除此之外，达州强化产业链、供应链、资本链、人才链、创新链、信息链等深度融合，推动产业链之间实现数实融合、链链融合。

“通过‘抓链主带配套、抓重大促中小’，推动能源化工、先进材料、智能装备制造、食品医药、轻纺服饰等产业延链补链强链，加快形成‘大企业顶天立地、中小企业铺天盖地’的发展格局。”梁磊说。

□四川日报全媒体记者 袁城霖