财联社消息,因存在供应链多元化的需求,在特朗普首个任期期间,越南曾是对华贸易战的潜在获益者之一。然而,商业团体与分析人士发出警示,倘若特朗普当选总统重回白宫后继续威胁全面加征关税,此次越南或许就不会这般幸运了……过去数年,诸多西方政客将经贸事务政治化,鼓吹“中国+1”计划,即跨国公司在中国投资运营的同时,需在中国之外寻觅新的制造基地作为“备份”,从而降低所谓的对华依赖。地处东南亚的越南,在这些政客眼中成为了施行该计划的“桥头堡”。
据金融界援引外媒消息,美国候任总统唐纳德·特朗普收到了越共中央总书记苏林发出的访问邀请并接受了该邀请。在周一晚间的通话当中,双方针对美越全面战略伙伴关系以及经贸合作领域展开了讨论。另外,特朗普也向苏林发出邀请,希望苏林能在“适当的时候”再次访问美国。
近年来,越南对美国的贸易顺差呈现出大幅增长的态势。以去年为例,其贸易顺差突破了1040亿美元。将这个数字与2017年特朗普上台时的大约380亿美元相比,几乎达到了当时的三倍。在当下对美贸易顺差的经济体排名里,越南处于第四位,排在中国、墨西哥以及欧盟之后。
跨国企业推行“中国+1”战略,这个战略指的是跨国企业在对中国进行投资与运营的同时,会在中国之外寻找新的制造基地,将其当作一种“备份”,以此来“减少对中国的依赖”,甚至进行“去风险”操作。越南取得如今这样的成绩,很大程度上受到了“中国+1”战略的影响。
然而,尽管“中国+1”战略获得了成功,却也让越南陷入了较为脆弱的境地。越南对美国的出口额在其出口总额中的占比接近30%,越南经济因而对美国形成了严重的依赖。
越南从“中国+1”战略中获得了一定好处,但也陷入高度依赖美国市场的困境。目前,越南对美出口占其出口总额的比例接近30%,如此高的依赖程度使得越南的经济结构非常脆弱。并且,越南还潜藏着一个更为严重的问题,即“洗产地”现象。一些企业为了规避中国的高额关税,将中国产品运到越南简单加工后再出口到美国,这一做法已经引起华盛顿方面的警惕。东盟协力管理咨询总监明确表示,越南可能会面临更严格的审查,转运货物尤其是那些涉嫌逃避中国关税的货物更是审查的重点。
在国际关系格局里,越南的低端制造业与中国供应链有着紧密的依存关系。根据贸易数据,今年上半年越中双边贸易额已将近950亿美元,其中越南对中国的贸易逆差接近400亿美元,较同比增长了近68%。回顾去年,双边贸易额达1719亿美元,而且预计今年双边贸易额可能达到或者突破2000亿美元。这些数据充分表明一个重要事实:若失去中国供应链的支持,越南制造业的发展将会遭遇巨大的困境。
我们再次把目光聚焦到东南亚地区。越南的地理位置相当优越,这使其成为东南亚地区关键的海运枢纽。不过,当下中国正在开展多个基础设施项目,这种情况在一定程度上对越南的地理优势有所削减,越南在经济格局里的处境也变得越发尴尬起来。
特朗普上任伊始,就直接宣布了一系列关税政策。这些政策的出台,致使许多在中国设有工厂的跨国企业,纷纷转向越南。越南具备劳动力成本低和政治稳定的优势,所以很快就成了这些企业眼中的理想之地。众多生产线也因此不断地从中国迁移至越南,越南的出口随之出现爆发式增长。不过,特朗普的政策并非只带来积极影响,也引发了很多挑战。要知道,特朗普本人就曾宣称,美国在与任何国家进行贸易往来时,都必须确保对美国有利。
在经济事务领域,特朗普过去一边宣称美越关系稳固,一边却将越南认定为“汇率操纵国”,还指责越南“占美国便宜”。这就显示出,在特朗普所秉持的“美国优先”理念之下,美越关系并非像他所鼓吹的那样特殊。但必须说明的是,特朗普时隔8年再次当选美国总统后,其针对越南的外交政策不会一成不变。目前他所拟定的内阁人选都是新面孔,这些人对美越关系持何种观点,又会如何影响特朗普的决策,这都是越南方面需要高度关注的。
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