“人民城市人民建，人民城市为人民。”今年是人民城市重要理念提出五周年。徐汇区在这五年间深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，将这一理念融入城市发展的每一个环节，以高质量发展、高品质生活、高效能治理为目标，持续提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。11月21日起，徐汇区推出《“城”就美好·街镇篇》系列报道，展现13个街镇如何以实际行动践行这一理念，以人民之心，筑幸福之城。

注重创新发展，紧扣人民城市建设 之“要”

创新发展是人民城市建设之“要”。徐汇作为上海科创中心重要承载区，在城市更新行动中积极作为，让低效用地重焕生机，促进科技创新与产业创新融合发展。党建引领在其中发挥了关键作用，为各类人才干事创业提供保障，筑牢城区创新发展新优势的根基。

斜土街道充分利用周边丰富的“大院大所大校”科创资源，如中山医院、复旦大学上海医学院等，挖掘并盘活低效用地。肇嘉浜路361号复旦上医分子生物创新孵化中心和小木桥路303号上海国际医学科创中心孵化器的建成，助力徐汇建设具有全球影响力的生命健康产业高地，打响了科创绣带品牌。同时，斜土街道通过区域化党建，优化政策服务，精准对接产业和企业需求，为企业从初创到成长提供全生命周期陪伴式服务，助力企业茁壮成长。

虹梅街道发挥党建联建的优势，结合城市更新和营商环境优化等重点工作，在徐汇区漕河泾开发区园区内弘扬科技报国的奉献精神、创新创业的拼搏精神、精益求精的工匠精神。此外，街道整合各方资源，更新改造虹梅街道党群服务中心，打造田林路192号园区文化广场，建设上澳塘健身步道以及体育公园，综合推进园区风貌焕新和功能提升，为园区白领营造更高品质的工作与生活体验。

注重优化功能，厚植人民城市建设之 “根”

优化功能是人民城市建设之“根”。徐汇始终把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民，把改善群众居住条件作为重要的民心工程来抓，以儿女之心、儿女之情，推动“三旧”变“三新”等民心项目。

为解决老旧小区治理碎片化问题，满足人民对美好生活的向往，凌云街道从了解居民诉求入手，建立“一户一档”，为精准治理打下数字基础。同时，有序推进口袋公园建设、梅陇港沿岸贯通及沿岸步道建设，拆除主干道周边围墙、打破空间桎梏，科学设置交通出行方向，实现空间资源共享互利，提升居民生活品质。

枫林街道聚焦居民需求，大刀阔斧地推进宛南六村旧住房综合改造和小区综合治理，打造了人民城市基层实践的宛六“样板间”，走出一条老旧小区“旧貌换新颜”的治理新路，更是完成了上海史上最大单地块一次性征收项目——徐汇区东安一、二村片区旧改地块，让六千余户居民挥别旧居，奔向美好新家园。

漕河泾街道积极整合资源，为城市建设者谋福利。打造全市首例环卫职工之家，为环卫工人提供温馨住所；馨逸公寓、城开・汇社区、壹间・汇青苑等公租房项目陆续建成投运，为青年群体等城市建设者打造新型人才社区；成立公租房党支部和党群服务站，开展多样化学习课程，完善公共服务网络，增强居民归属感。

注重完善服务，夯实人民城市建设之 “本”

完善服务是人民城市建设之“本”。徐汇区结合“三旧”变“三新”、15分钟生活圈等民生实事项目，大力推进生活盒子建设，不断完善居民生活配套、补齐社区服务短板，切实提升市民感受度。

长桥街道秉持“做出一个点，点亮一大片”的工作策略，全力推进社区建设。如今，居民们出门就是医疗共同体徐汇区南部医疗中心，家门口的社区长者食堂让他们在幸福餐桌上吃出“家的味道”，所居住的老旧小区也实现了旧貌换新颜。

徐家汇街道围绕徐家汇体育公园升级改造，针对周边问题，联合区内部门，对慢行系统、公共空间等进行品质升级，合理设置生活盒子，完善基本功能，打造出市级公共体育活动集聚区，提升周边环境品质和居民幸福感。

龙华街道通过 “四百” 走访等行动，了解居民需求，打造 “白领四件套”，完善社区服务网；积极举办西岸夜巷・国际传媒港夏日嘉年华，推动产商联动，更好满足居民和产业人口的生活需求。

天平街道致力于打造一站式社区服务空间网络，优化嵌入式服务体系。打造的嘉澜片区卫生服务站是上海市首批中医药特色示范服务站，更有传承国家级非遗技艺的名医坐诊；天平街道在城市更新中保留民生小店，更新邻里汇，整合多种功能，增加便民设施，让“老弄堂”有了“新生活”。

注重生态建设，筑牢人民城市建设 之“基”

生态建设是人民城市建设之“基”。徐汇区大力推进美丽徐汇建设，以高品质生态环境支撑城区高质量发展，全力打造宜业、宜居、宜游、宜养的城区环境。

康健街道以康健体育公园升级改造为项目引领，建成全市首家社区体育场，激发街区活力。通过片区治理机制，让居民参与规划，打造桂子巷滨水河岸，实现东上澳塘贯通。同时，依托党群服务中心，推进“生活盒子”和“康乐工程”，点亮生活烟火气。

田林街道参照“一江一河”建设要求，联合各方力量，从源头治理河道，拆除违章建筑、封堵非法排口、改造雨污分流、贯通岸线、打造景观，建设蒲汇塘“水美社区”，并根据居民需求设置休闲观光等区域，营造人水和谐的新气象。

注重民主参与，汇聚人民城市建设之 “力”

民主参与则汇聚人民城市建设之“力”。徐汇区始终坚持发展全过程人民民主，积极搭建共商共议平台，大家的事靠大家商量着办，全力提升市民的满意度、获得感。

华泾镇在推进为民办实事项目过程中，为更好地保证人民群众实行民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，编制印发《华泾镇为民办实事项目人大代表票决制实施办法》，真正做到“群众提、代表决、政府办、人大评”，为华泾高质量发展、高品质民生、高效能治理增能添彩。

湖南街道积极探索治理模式，牵头组建“音乐街区共治委员会”，启动特色音乐街区建设，组建青年共治联盟；推进新兴领域党建，成立“风貌街区共治委员会”，建立“平安商户联盟”机制，打造亿元街区。

人民城市，至高目标是“成就人民”。站在新的历史起点上，徐汇区将继续结合城市管理精细化三年行动方案制定，探索打造标准化、系统化的城市管理运行机制。据区建管工作党委介绍，徐汇区将加强城市空间规划建设，助力打造高质量发展强劲增长极；着眼重点区域更新升级，促进打造国际文化大都市建设高地；聚焦民生项目统筹推进，全力打造人民城市建设样板。

来源：上海徐汇