原标题：刘建奎：小本子里记满“大民生”
法治日报记者 战海峰 通讯员 刘蕊
“4月25日，到插花社区调解纠纷。”“10月24日，到双星村开展法治龙门阵。”
翻开笔记本，里面手写记载着密密麻麻的工作记录，有重点人群的基本情况，也有常用的法律法规，还有管道工、电工等联系电话，以便解决群众的燃眉之急。
这是重庆市忠县司法局拔山司法所所长刘建奎的“民情笔记本”。从选调生到司法所所长，从“调解小白”到“吵架终结者”，刘建奎用10余年的时间，记了10多本民众的“家长里短”。
“身形虽瘦小，但释放的能量巨大，他以心系民生、崇尚法治的精神风貌，诠释了新时代‘枫桥经验’的精髓。”忠县司法局党组书记、局长王义军说。2019年，刘建奎被评为“重庆市司法行政系统先进个人”。
图① 刘建奎和群众摆法治龙门阵。
图② 刘建奎（右二）到农户家做调解回访。
用调解“三字经”解“心结”
在刘建奎的笔记本中，调解矛盾纠纷是高频事项。
双古村村民林某跟着工程老板干活时，受了工伤。双方经调解达成协议，工程老板赔偿60万元，分3次付清。
本已是案结事了，然而刘建奎接到了电话：“工程老板只支付了10万元，剩下的50万元一直没有兑现。现在林某和工程老板的矛盾愈演愈烈。”
刘建奎立即来到现场。“刘所，你来评评理，协议上写的赔偿60万，为啥他还一直拖欠不给？”林某家属一见到刘建奎，仿佛抓到了“救命稻草”，情绪一下子激动起来。工程老板则一言不发。
对于调解，刘建奎的小本子上记着调解“三字经”：情动人、柔制刚、冷制热、理服人。“好了好了，有啥子事情，我们慢慢说……”见场面火药味十足，刘建奎先用“降温法”平复林某的情绪，再了解情况。
原来，工程老板因资金短缺，以摆烂的心态对赔偿一拖再拖。症结找到了，又该如何解决？刘建奎凭着工作经验，为双方当事人“支招”：再次签调解协议，把工程老板家属的房子办理担保，最终办理司法确认。“如果这次再拖欠赔偿款，林某可以向法院申请强制执行，将房子拍卖……”经过11个小时的调解，双方达成一致。
“当矛盾纠纷因为自己的努力而得到和解，总能让我获得极大的幸福感。”刘建奎说。
把普法做成不普通的事儿
“学好民法典，生活少风险……”在和群众摆龙门阵时，刘建奎随口说出了顺口溜，向群众讲解民法典。
开展基层工作10余年，刘建奎早已和群众打成一片，“有法律难题就找刘所长。”这句话如今已成为拔山镇群众的共识。
这不，在插花社区的一场法治龙门阵中，村民就向刘建奎抛来了问题：“我们社区的五保户杜某已经去世了，他在董家场上的那块地该归谁？为什么他侄女说是她的？”大家对此议论纷纷，有人说，这块地应该归村集体所有；也有人说，这块地归谁，应该由杜某亲属做主；杜某侄女说，他们签了土地调换协议，她可以承包经营这块地。
“摆龙门阵聊身边事，能够充分调动大家学法的主动性。”刘建奎说，普法不仅仅是简单的两个字，如何让群众积极参与进来，是个转脑筋的事情。为此，刘建奎改变普法形式，发宣传单、播放法治电影、摆龙门阵……一步一步，刘建奎成了群众学法用法的“法律顾问”。
“根据民法典第三百三十四条：土地承包经营者有权将土地承包经营权互换、转让。所以，大家看看，这块地由杜某侄女经营生产，是合法的……”刘建奎现场为大家讲解。
“刘所每次讲课我都来听，他讲得很接地气，我们都听得懂、记得住，更重要的是能够运用到日常工作中。”插花村的“法律明白人”杨建康说。
刘建奎小本子上写着一句话：“群众喜欢听、喜欢看、喜欢学，普法才更有意义！”
矫正的是行，温暖的是心
近日，社区矫正对象王某某将一面印有“公理之下 正义不朽”的锦旗送到拔山镇司法所，感谢入矫以来刘建奎对他的教育和鼓励。
王某某因盗窃罪被法院判处有期徒刑1年6个月，入矫初次报到就迟了10天。忠县矫正帮教管理服务中心主任叶顺虎给刘建奎打了个“预防针”：“这个人有点不服管，你要做好心理准备。”
王某某思想上比较叛逆，对社区矫正工作颇为抵触。面对这样的情况，刘建奎在小本子上记着工作步骤：做足“功课”，了解家庭情况；制定方案，调整教育措施；实时跟踪，端正矫正情绪。
“你把群众放在心里，他家的门就自然向你敞开。”刘建奎说。原来，王某某害怕家人和朋友歧视自己，所以表现得十分叛逆。对此，刘建奎从个人、家庭、社会三个层面，对王某某进行教育帮扶。
“作为社区矫正监管人员，我们要安其身、暖其心、育其人、矫其行、解其难、助回归。”说起工作，一向不善言辞的刘建奎侃侃而谈，帮助他们不自暴、不自弃，其家人不嫌弃、不抛弃，社会不歧视、不排斥，最终实现个人健康幸福、家庭团结和睦、社会平安和谐。10余年来，刘建奎教育帮扶矫正对象300余人，无一人一例因工作不到位被追责问责。
经过3个月的疏导，王某某的心理和生活悄然有了改变：每个月按时到司法所报到、学习，有事外出严格遵守请假规定……
夜深了，刘建奎在笔记本上记录：王某某接受矫正期满，入矫期间态度端正、表现良好，希望他解矫后的生活越来越美好。
拔山司法所供图
来源：法治日报
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