2021年出台的《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》提到,“新建铁路项目要严格按照批准的规划实施,规划内项目不得随意调整功能定位、建设时序和建设标准。”“规划建设中西部地区路网空白区域铁路新线一般采用客货共线标准。”
不过在“十四五”期间这几年,依然有好几条铁路表示在争取按高铁标准修建,可是至今没有一条明确表示争取成功。小编初步统计了下,提到在争取按高铁标准修建的铁路主要有5条。而它们在我国的铁路专项规划中无一例外都是定位为普速铁路标准,按规定只能按普铁标准建设。如果要按高铁实施,必须要有依据,那就是新修编的中长期铁路网规划或正在编制的“十五五”铁路规划对它们的定位有调整。
宜西攀铁路已纳入了2016年印发的《中长期铁路规划》,定位为普速铁路。2019年四川省委托中铁二院完成了预可研方案待审定,2021年纳入了《四川省“十四五”铁路发展规划》,但未纳入我国《“十四五”铁路发展规划》。
但在这几年,无论是四川省级层面,还是沿线地方层面都一直在推动按高标准纳入正在修编的《中长期铁路网规划》及“十四五”铁路发展规划中期调整。只是由于我国项目储备较多,“十四五”铁路规划并没有进行调整。
除了争取之外,沿线地方还启动了对该铁路的前期研究,而研究内容就是高铁标准。比如今年凉州就正式启动了宜宾至西昌高铁可行性研究招标,正式按高铁标准启动项目可行性研究工作。线路规划起于宜宾市,经凉山州雷波、美姑、昭觉,止于西昌市,定位为一条以承担长途客流为主,兼顾沿线城际客流的高速铁路。正线全长约316km,设计速度350km/h。
湖北境内的仙洪监铁路是以普速铁路的身份纳入我国“十四五”铁路规划,并且在2022年的时候,就已完成了大部分项目可研审批前置要件,初步设计阶段的环评、水保、通航论证、防洪评价等前置要件也已完成编制。
后来由于湖北省将其作为武贵高铁通道的比选方案之一,拟升级为高铁。目前湖北省还在就线路标准及走向等正在进一步深化研究。未来能否成功按高铁标准,得看新修编的中长期铁路网规划及“十五五”铁路规划中仙洪监铁路的定位。
安张铁路作为普速铁路已纳入我国近两轮中长期铁路网规划,因此按规定也只能按普速铁路标准修建。不过由于其没有纳入“十四五”铁路规划,所以短期并没有开工的依据。这些年沿线地市也一直有动作在推动该项目研究,但一直没有实质性的进展。
或许是想另辟蹊径,地方已经有建议推动利(川)万(州)高铁连接线和鹤(峰)张(家界)高铁连接线前期工作。若这两个项目能够修建,那借助在建的渝西高铁安康至万州段、拟建的沪渝蓉高铁宜昌至涪陵段,即可形成安康经万州、恩施至张家界的高速铁路,安张铁路也将间接变安张高铁。
泸州至遵义的泸遵铁路在我国现行的《中长期铁路网规划》中明确为普速铁路,这些年四川和贵州两省共同在争取将该项目按高铁功能调整纳入新时代中长期铁路网规划,两省已按照高铁功能定位开展了方案研究,根据科研初步结果,线路全长235公里,标准为双线客运专线,设计时速350公里。
并且根据今年泸州市对外透露的消息,泸遵高铁纳入《中长期铁路网规划》(修编)取得积极成效,入规工作得到肯定性支持。不过,最终还需以实际发布的规划为准。
常岳九铁路也是我国十四五铁路规划中的规划建设的普速铁路,但江西省希望按高铁标准,并且线路走向为常岳昌高铁修建,湖南省十四五规划中,常岳九铁路也是属于高铁标准。不过,湖北省则坚持普速铁路标准,并先行启动了北线方案研究。而九江市,今年下半年则也开始启动了项目研究。
而由于湖南、湖北和江西对该铁路建设标准存在分歧,国铁集团也暂不同意启动项目前期工作。所以未来该铁路到底会以什么标准修建,还得看最后我国对该铁路的定位。
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