警力不足，是基层公安执法工作中亟待解决的一个难题。近期，鹿寨县公安局在全区首创“鹿警在线”交管远程执法平台，在当前交所合一的机制框架下，不仅有效解决警力不足问题，还进一步规范了执法工作，实现社会效果、办案效率“双提升”。
“你好！我是鹿寨县公安局交管大队现场民警XXX，视频中这位是我的同事，远程执法中心民警XXX，现在由我们两位民警对你进行执法，整个执法过程全程同步录音录像，请予以配合！”
“刚才已通过远程执法系统视频告知了你的违法行为，并作出简易处罚决定，由现场警务人员代为打印并向你送达法律文书，如无异议，请你签字！”
连线过程中，在远程执法民警见证下，现场执法民警按照执法办案流程对违法当事人进行询问，当场下达交通违法行政处罚单。违法当事人经查阅签字确认后，可通过“交警12123”APP在手机上完成罚款缴纳,既保证了路面执法的时效性，又让现场执法服务实现了“只跑一次”到“一次也不跑”的转变。
这是日前鹿寨县公安局交通管理大队民警运用“鹿警在线”交管远程执法平台查处一起非机动车违法行为时的一幕。
“鹿警在线”的创新出台，是鹿寨公安从“传统警务”向“智慧警务”升级，由“面对面”向“键对键”转变，以工作“创新指数”提高群众“幸福指数”，是探索提升公安机关新质战斗力生动实践的一个缩影。
鹿寨县公安局自2020年起，先后研发“远程提讯”“视证通”等科技警务辅助系统，实现了民警“足不出户”就可顺畅办案的目的，有效减轻基层民警负担，节约办案成本，提高办案效率，特别是在特殊情况下确保了民警执法顺畅和执法安全。同时，该系统的电子签名和电子指纹捺印技术的合法性，也得到检法机关的确认和应用。作为全区公安机关使用推广该技术的惟一试点单位，鹿寨公安获得了公安部授予的“全国公安机关执法示范单位”称号。
今年以来，为解决基层所队警力不足的普众性问题，该局组织法制、交管、科技公司等骨干人员组成专班，在上级业务部门具体指导下开展专题攻坚，反复从理论、法制、技术、实操等层面进行探讨论证，精准梳理需求，再造执法流程，通过技术攻关，全力打造“鹿警在线”交管远程执法平台，相继攻克了多重技术难题，通过前端民警手机和后台值守民警电脑操控，实现远程执法。
“远程执法1+1+N或1+N，即后台1名民警+现场1名民警+N名辅警或后台1名民警+N名辅警的远程执法模式，能有效解决目前警力严重不足问题，最大限度的发挥民警处理交通违法行为的职能。”鹿寨县公安局交通管理大队相关负责人介绍。
相关法律条款明确规定，实施行政处罚、行政强制措施必须由2名以上执法人员实施。然而，交警行政执法总量大、警力不足，“减量控大”、事故处理、路面管理、隐患排查、警卫安保等工作任务繁重，很难满足路面特别是乡镇路面执法行为必须由2名执法警务人员实施的要求。
鹿寨公安推出的“鹿警在线”交管远程执法平台，完美解决这一问题。“1+1+N或1+N”模式，即远程执法中心只需1名值班民警，路面执法执勤只需1名民警带领N名辅警或只由N名辅警辅助现场违法信息采集工作，值班民警通过接收现场民辅警实时传送的影像画面，获取真实、充分、完整的交通违法证据，通过与交通违法当事人视频并告知其违法行为，同时作出简易处罚决定，最后由现场警务人员代为打印送达法律文书，整个远程执法过程高效、简便完成。
另外，通过远程执法“1+1+N或1+N”模式，可实现“一点多控”管理：远程执法中心1名民警在线，可满足辖区多个路口路段的现场执法监督管控，由点到面，扩大了管控覆盖面，提高查处打击效率，有效地提高了执法质效。
该局相关负责人介绍：“鹿警在线”交管远程执法平台，不仅仅应用于交通违法查处，下一步，鹿寨公安将紧贴公安交管以及行政管理业务领域，坚持目标导向、过程导向、结果导向，以建立完善“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式为抓手，不断创新精进，着力破解更深层次问题，助力提升公安机关新质战斗力。
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