上海财大的刘元春去年就说：企业修复利润表与负债表，已经接近尾声。

这显然不是小老板们的微观感受，小老板们的微观感受是更难了；疫情时期多多少少还是出台了一些纾困政策；到了后疫情时代，局面又为之一变；已经不是各地方财政怎么救企业，而是企业怎么救财政。

民企一向没什么优惠政策，亏损了没人给你托底，政策一脑门子在鼓励民营企业贷款，这也是一种本末倒置。

企业没有利润，负债累累，当然不积极，这就是货币政策为什么推不动，在一个萧条期，利率还是偏高了，而民营的中小微企业征信不足，缺少抵押物，往往是通过金融中介去拿额度，这等于是一个“局”，钱还是银行的钱，中介通过法人个人与家人的反担保，又把风险交回去了，利率却成倍上升，成了一种寻租，而企业也从有限责任变成了无限责任，这就是一条的通向失信被执行的“合法”之路。

政策高调给企业降负，但无论从税收看，还是从贷款的实质看，都看不到会是一条康庄大道。

原因在财政也很困难，年度内几乎所有的政策都是在给财政纾困，而不是给企业，企业让金税四期、新企业法、劳动法、倒查税，检查、罚款、灰色地带，压的喘不上气。专家们呼吁减税、降息，取消社保，注定不会引起重视，因为工具里的工具是真的不多了。

这似乎陷入了两难。

一位在企业的朋友说：专家的这些建议都是白操心，如果拿今年与去年比，可以说市场的机会比去年多，但是，问题还是市场信用和流动性；政府性的项目也一样缺钱，自己在摧毁市场信用；合同就规定完工只支付到５０％，这么差的付款条件还是拼的火花四溅。工程结束实际支付也就１０－２０％；整个市场的信用链被打断了，资金流动不起来，越没信用，周转越慢；那就要用资金撑起信用，企业就算利润很薄，但资金流动起来，信用链正常，很多企业就能走出困境。

所以，既然按刘世锦的建议，大手笔加发超长期特别国债务，首先应该解决的是恢复市场信用，一定要从清理长期拖欠款开始；能坚持到今天没倒闭的企业，有此一条，大多数都能走出困局。

所以，给民企降负，当从清理拖欠款开始。

如果这一条都做不到，法就成了多余的纸张。