来源：国泰君安证券研究

1-10月医保统筹基金运行平稳，收入稳健增长，支出增速逐月收窄。

(1)收入：2024年1-10月医保统筹基金收入23065.07亿元(+8.9%)，其中城镇职工统筹收入14320.50亿元(+6.2%)，城乡居民统筹收入8744.57亿元(+13.8%)。10月统筹收入2897.48亿元(+32.9%)，其中城镇职工统筹收入1502.91亿元(+11.2%)，预计主要系缴费基数提高(多地往往在年中根据社平工资等挂钩指标调整基数)；城乡居民统筹收入1394.57亿元，同比+68.5%(9月为+63.2%)，预计主要系城乡居民医保:①2025年筹资标准较24年同期增加50元；②虽均于Q4集中缴费但各省市缴费节奏不一，收入确认节奏年度间或有差异。

(2)支出：1-10月统筹支出19165.88亿元(+8.9%)，其中城镇职工支出10699.48亿元(+16.1%)，主要系24H1加强年度清算及部分省市试点医保预付制度导致支出较大，5月以来累计支出增幅逐步缩窄；城乡居民统筹支出8466.40亿元(+1.1%)。10月统筹支出1586.75亿元，同比-5.7%(9月为-7.1%)，其中城镇职工统筹支出1026.41亿元，同比+13.8%(9月为+3.2%)，预计主要系23年同期高基数，环比延续小幅下滑态势(-2.6%)；城乡居民统筹支出560.34亿元，同比-28.2%(9月为-17.8%)。(3)结余：居民医保单月结余因收支时序性呈现每年规律性波动，9-10月居民单月结余已转正，分别结余284、834亿元；1-10月医保统筹基金累计结余3899亿元，结余率16.9%。

因基金收支时序性不同，部分单月指标参考意义不大：①医保基金支出并非实时数据，如医保个账支付的零售药店企业均有应收账款，医保支出并非实时的现金支出，和实际患者诊疗和购药存在短时序上并不一致；此外，医保基金预付制度的试点和推行，预计也会影响上半年医保基金支出的时序性，不宜作为月度高频数据看待。②居民医保收支时序性不同，月度结余率对全年无参考意义。中期看，预计医保基金稳健运行，全年累计结余有望继续提升。长期看，在基本的人口、经济趋势下，继续进行结构调整。

国家卫生健康预算支出持续增加。1-10月全国一般公共预算支出中卫生健康累计支出1.65万亿（同比-8.5%），主要系2022-2023年疫情原因基数相对较高，降幅已逐月缩窄；10月单月卫生健康财政支出1480亿元（同比+17.7%），预计包括部分对居民医保财政补贴的增加。除了对居民医保的补贴，财政对医保基金的功能职责还包括：2010年颁布《中华人民共和国社会保险法》及其《释义》里明确了财政在社会保险中的“兜底”责任，是未来医保基金运行的法定保障措施之一。

风险提示：行业政策变化不确定性

文章来源

本文摘自：2024年11月24日发布的《1-10月医保统筹收入稳增长，支出增速收窄》

丁 丹，资格证书编号：S0880514030001

唐玉青：资格证书编号：S0880123070133

更多国君研究和服务

亦可联系对口销售获取