初冬的常牧镇寒意渐浓，却别具韵味。牧民吉某无心欣赏身边的风景——草场纠纷最近成了他的“心病”。
常牧镇位于青海省海南藏族自治州贵德县东南部，是一个农牧业相结合的乡镇，也是贵德县最大的牧业地区。
以前牧民放牧，都有固定的落脚点，牧民以标记物区分界限，山上的河滩、石头、牧道等都可以作为界线标记。可时间久了，很多标记物发生变化或者遗失，牧民之间就容易因草场界限不清产生争议。
吉某和扎某就是因为草山地界问题产生矛盾纠纷，两人始终无法达成一致意见。可前不久，情况却发生了变化。
“谢谢，真是太感谢了!困扰我们多年的纠纷在你们的帮助下化解了。”吉某激动地站起来和扎某握手言和。
常牧镇的“绿草地调解室”。人民网 马可欣摄
原来，常牧镇派出所民警接到两方因草场地界问题而产生矛盾的线索后，立即带领“绿草地调解室”的几名调解能手赶到了当事人发生纠纷的地界。
“我们通过法律援助和心理咨询等专业服务，为解决纠纷提供多方支持，经过不懈努力，最终成功调解了这起矛盾纠纷，双方也握手言和，签订了协议。”常牧镇派出所所长先巴才让说。
“绿草地调解室”成立于2021年，最初由常牧镇派出所牵头，联合常牧镇司法所建成。经过不断探索创新，调解室由“两所”变为“三级”共防共建共治的组织架构。
第一级主要力量为派出所民警辅警，第二级主要力量为镇政府、司法所、综治维稳干事等工作人员，第三级主要力量为村、社区矛盾调解委员会人员及村警，当然，也有村社中德高望重的老人。
“三级”组织架构实现了资源共享和优势互补，逐步转变了“派出所单打独斗”的现象，发挥了基层联合调解作用，调解室提供的“一站式”矛盾纠纷化解服务也得到了当地群众的广泛认可和好评。
调解员深入一线进行调解。受访者供图
“草山地界的矛盾纠纷与传统农村中的矛盾问题不同，我们这里平时社交圈较小、人口分散，村里有威望的老人、村干部能发挥重要作用，‘绿草地’的调解员队伍都是懂法律知识、会双语的人，调解起来往往能够抓住关键点，有时候还得靠一点儿小智慧，况且我们主动上门调解，也能让牧民群众心里感到温暖。”先巴才让笑着说。
通常情况下，草场通讯设施基础比较薄弱，草山的交通线路也很长，路段通行情况比较差，这为调解工作带来了极大不便。基于此情况，常牧镇派出所民警辅警经常主动深入辖区草地、草山，与矛盾双方当事人席地而坐，在草地上开展调解工作，真正做到了让群众“少跑路”，为基层治理提质增效。
派出所民警在草地上开展调解工作。受访者供图
“‘绿草地调解室’成立以来，共开展服务456次，受理各类矛盾纠纷123件，调解成功率达到99%以上，群众满意率达100%。”先巴才让表示。
在常牧镇的绿草地上，调解员们继续用自己的脚步带回身边群众满意的民心。(马可欣、黄筱斌)
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