城口县妇联坚持问题导向、目标导向,协同共护体系化、普法宣传常态化、公益项目特色化,紧盯抓实重点工作,全力推进全县未成年人保护工作取得成效。
协同共护体系化,构筑未成年人合法权益“防护墙”
建立基层治理融合机制
城口县妇联积极融入党建统领基层治理工作大局,建立落实女性专职网格员和妇联执委双向融入制度,实现专职女网格员百分百担任妇联执委,将未成年人家庭监护风险摸排纳入网格管理服务事项清单。由县民政局和县妇联牵头,全县各村(社区)全覆盖建立未成年人保护工作室,以妇联主席、执委为主要力量,融合民政、平安建设等工作,协同推进未成年人保护工作。
建立家庭教育联动机制
构建政府主导、部门融合、社会参与的家庭教育工作格局,成立家庭教育工作领导小组,建立联席会议制度,定期召开家庭教育工作会议,创建市级家庭教育实践基地4个、社区家长学校204个和家庭教育指导站6个。县家庭教育指导中心挂牌在县妇女儿童服务中心,明确1名工作人员从事家庭教育工作,家庭教育指导中心目前正在建设中,预计明年正式投用。家庭教育领导小组成员单位联合开展留守儿童司法与家庭大保护、“法治进校园”、婚姻家庭辅导教育、未成年人法律援助“一站式”服务等家庭教育指导服务,在城口电视台、城口发布等媒体联合开设家庭教育宣传专栏,滚动播放家庭教育宣传视频。
联合开展巴山小红星“我是小小讲解员”“童心向党走 红色议学”等特色活动,发挥城口川陕革命老区文化优势,将家庭教育和红色文化教育相结合。链接市内外资源,聘请2名国家二级心理咨询师担任城口县家庭教育专家,组建县乡村三级家庭教育队伍,含县级骨干讲师113名、乡村流动学校讲师2000余名,常态化开展家庭教育指导服务。汇集社会各界力量在全县各村(社区)举办“E米阳光”“乡约童伴”等暑期公益托管课堂,护航未成年人(尤其是农村留守儿童)假期健康成长。
建立权益维护联办机制
落实维权工作“五项机制”,与县公安局、县法院、县检察院建立保护未成年人人身权益联动工作机制,积极预防、及时发现、主动介入、妥善办理,着力推动解决拐骗、性侵等侵犯未成年人人身权益重点问题,推动构建全社会参与的未成年人社会保护体系。联合县法院、县公安局下发《关于建立一站式人身安全保护令申请机制的实施方案》,分片区建立一站式人身安全保护工作线上交流平台,推行家庭暴力告诫制度和“人身安全保护令”制度。与县检察院联合建立保护妇女儿童权益联络机制,实现专业化办案和社会化保护相衔接,切实保护妇女儿童合法权益。
普法宣传常态化,撑起未成年人法治教育“守护伞”
普法宣讲面对面
结合“巾帼普法乡村行”,组建236名“巴山百灵鸟·巾帼讲师团”队员,采取“群众点单、宣讲团接单”和“妇联派单”相结合的方式,开展线上线下法治宣讲200余场。
主题活动手拉手
开展“守护童年 安全伴成长”“守护花季 预防性侵”等活动,以防性侵、防拐骗、心理辅导、安全自护等为重点,各级妇联组织举办自护实践、知识竞赛、专题讲座2000余场,发放宣传资料10万余份,通过“大巴山女性”公众号推送安全知识200余次。村(社区)儿童之家常态化开展儿童防拐、暑期安全教育、亲子教育等活动,推动家庭成为未成年人保护的第一站。
个案处置心连心
高度关注未成年人家庭监护风险,在日常摸排工作中,发现存在风险的情况,立即纳入风险预警进行处置。县妇联发挥“联”的优势,对接县教委、县民政局等部门落实政策。各级妇联组织进行关心慰问、心理疏导,对接社会力量开展关爱帮助。在上升到信访或诉讼的个案中,县妇联接访并参与未成年人权益维护案件,作为合适成年人(相当于代理家长)参与询问未成年犯罪嫌疑人,代理未成年人诉讼案件。重视未成年人权益保护,在婚姻家庭及其他涉未成年人纠纷调解中,必须按程序征求未成年人意见。
三江巾帼宣讲队坚持守正创新,扎实实施“巾帼联心向党”工程,把思想政治引领贯穿于各项活动中,以“妇联干部上讲坛我来读我来讲我来学”活动为抓手,不断丰富“巾帼大宣讲”品牌内涵,增强妇女思想政治引领工作实效。
公益项目特色化,延展未成年人呵护关爱“服务网”
深化困境儿童关爱服务
做好爱心妈妈结对关爱留守儿童、困境儿童工作,落实“一对一”“多对一”“多对多”结对关爱模式,吸纳企业、教育、卫生等领域爱心人士加入爱心妈妈队伍,呼吁企业为全县留守儿童、困境儿童提供公益服务。市级专家团队为10名心理高危困境儿童开展一对一心理咨询辅导。
丰富家庭文明建设活动
常态化开展“最美家庭”“五好家庭”等寻找推选活动,推广宣传优秀家庭案例。结合全国家庭教育宣传周、春节等重要时间节点,通过寄一封家书、写一条家训、讲一个最美故事、照一张全家福等方式,开展家庭阅读活动,广泛宣传优良家风,引导广大青年树立正确的婚恋观,践行移风易俗,提倡婚事新办、丧事简办等理念。
引入社会力量提供帮助
发动社会捐赠,实施“春蕾计划”项目,累计为400余名困难女童发放助学金百万余元。“巴山巧媳妇”五心微家集群聚合爱心女企业家、退休人员、社会爱心人士等各方力量,面向困境儿童、留守儿童持续开展走访慰问、教育资助、心灵关怀等关爱工作。
三江巾帼宣讲队坚持守正创新,扎实实施“巾帼联心向党”工程,把思想政治引领贯穿于各项活动中,以“妇联干部上讲坛我来读我来讲我来学”活动为抓手,不断丰富“巾帼大宣讲”品牌内涵,增强妇女思想政治引领工作实效。
下一步,城口县妇联将继续抓好未成年人保护工作,做好家庭成长环境风险防控,用心用情守护未成年人健康成长。
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