近日,四川省成都市青羊区检察院与重庆市江北区检察院通过协作取证,成功办理了一起跨区域走私毒品案件,成都市锦江区检察院则与重庆市渝中区检察院联合举办了2024年首届成渝协作法律辩论赛,这些都是经过4年发展实践后,成渝地区“4+2”检察协作机制进入更深层次、更宽领域协作阶段的缩影。
早在2020年,四川省成都市检察院联合德阳市、眉山市、资阳市三地检察院以及重庆市检察院第一分院(下称“重庆一分检”)、第五分院建立成渝地区“4+2”检察协作机制,开展检察协作,以更好服务保障成渝地区双城经济圈建设。
完善机制
凝聚打击刑事犯罪合力
2023年9月,谭某杰于成都市双流区盗走一辆某品牌电瓶车。经鉴定,被盗电瓶车价值2000元。双流区检察院受理该案后,以盗窃罪批准逮捕谭某杰。
在审查起诉期间,重庆市江北区检察院联系双流区检察院,协商通过成渝共同打击刑事犯罪协作协议,移送谭某杰在重庆盗窃一案。原来,2022年2月,谭某杰曾在重庆市江北区盗窃白酒22瓶,但因涉案白酒价值存在疑点,江北区检察院以证据不足对其作出不批准逮捕决定。
“在双流盗窃金额达到了数额较大的标准,同时又有在重庆盗窃的前科,我们审查后决定合并起诉。”双流区检察院与江北区检察院多次会商,通过补充侦查,对谭某杰在重庆的盗窃犯罪金额达成了一致意见,最终,双流区检察院以盗窃罪对谭某杰提起公诉。今年1月,法院采纳公诉意见,认定谭某杰在重庆、成都实施两次盗窃,判处其有期徒刑九个月,并处罚金5000元。
据了解,为深化协作,成渝地区六地检察机关先后会签《成渝地区六地检察机关依法保障案件异地侦查取证工作办法(试行)》和《关于实施认罪认罚从宽制度建立区域检察协作工作机制的意见(试行)》,通过建立案件线索移送异地侦查取证、案件信息通报等协作机制,协同打击跨区域贩毒、电信网络诈骗等刑事犯罪,有效维护区域安全稳定。
开展司法救助协作
解当事人燃眉之急
“司法救助金到账了,解了我们一家的燃眉之急。”日前,成都市温江区检察院检察官蔡泽轩电话回访一起诈骗案重庆籍被害人焦某时,对方感激地说道。
2020年12月至2021年5月,高某利用婚恋诈骗手段骗取焦某借贷来的钱款30余万元。2022年1月,法院以诈骗罪判处高某有期徒刑七年十个月,并处罚金5万元,责令其退赔被害人损失。但高某被判决后分文未赔,焦某也因此生活陷入困境。
今年7月,焦某向重庆市巴南区检察院申请国家司法救助,该院依托成渝司法救助协作机制,将此线索转至案发地温江区检察院。经两地检察官调查发现,被害人焦某因被骗需偿还巨额欠款,且需照顾父母、祖母及两名弟弟,经济负担重,符合国家司法救助条件。温江区检察院随即开通绿色通道,帮助焦某申请到司法救助金。
“钱虽然不多,但对当事人家庭来说,也能解决一些眼前的困难。”蔡泽轩说,他们后续还将联合巴南区检察院,协调当地教育、民政等部门对焦某的家庭提供政策扶持。
资源共建共享
提高办案质效
今年8月20日,四川省彭州市检察院运用重庆一分检研发的“盗窃类犯罪立案监督线索筛查监督模型”,对丁某涉嫌盗窃案完成立案监督。该院在最高检大数据平台模型库中发现这一模型后,经与重庆一分检对接,对2000余条数据进行碰撞分析,成功筛查出20余条案件线索。
经查,丁某在2023年7月因盗窃罪获刑九个月并暂予监外执行,其间又四次实施盗窃。公安机关仅对其作出行政处罚,未予刑事立案。彭州市检察院判定符合立案监督条件,遂启动立案监督程序。公安机关于今年8月26日对丁某涉嫌盗窃案立案侦查,目前该案已移送检察机关审查起诉。
据介绍,这一模型由重庆一分检牵头研发,通过比对行政处罚与刑事立案数据,精准挖掘出丁某两年内多次被行政处罚未被追究刑事责任、作案时未满16周岁等情况的监督线索。依托成渝地区“4+2”检察协作机制,目前该模型已在多个检察院推广使用。
近年来,成渝地区六地检察机关深化协作服务机制,上线运行“成渝地区‘4+2’信息共享平台”。成渝地区23个基层检察院签订共建协议,互派30余名干警进行交流锻炼,开展理论调研、业务竞赛、同堂培训等互访交流活动60余次,推动检察队伍共建和人才交流走深走实。
“成渝自古历史同脉、文化同源、地理同域、经济同体,既有‘一家亲’的人文传统,更肩负‘区域协同发展’的历史责任。”成都市检察院负责人表示,当前成渝地区“4+2”检察协作进入新的发展阶段,六地检察机关将持续拓展更深层次、更宽领域的检察协作,以高质效协同履职服务保障成渝地区双城经济圈建设。
来源:检察日报
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