齐鲁晚报·齐鲁壹点 陶春燕

11月26日，聊城市人民政府新闻办召开“政策落地见实效”主题系列发布会第四场，介绍了全市2024年法治政府建设情况。市行政审批服务局副局长吴杨介绍，今年以来，聊城市行政审批局围绕市委“三提三敢”工作要求，以“6293”发展思路为引领，以“聚力攻坚突破年”活动为抓手，以培强经营主体为主线，坚定不移抓好任务落实，蹄疾步稳开展攻坚突破，驰而不息优化营商环境。

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坚持系统集成，助力涉企“一件事”精细落地。一是“企业注销”一件事畅通退市渠道。整合注销8个关联事项，提升注销“一网通办”成效，推行企业注销“1+N”服务。线下，将企业注销“一件事”8个事项纳入专区统一受理、一站式办结；线上，引导企业通过企业注销一网通办系统一口申报、一键预查、全程网办，登录山东政务服务网即可办理，全程网办率达98.83%。二是“企业信息变更”一件事助企无缝对接。建立企业信息变更“一件事”跨部门联动机制，集成变更7个关联事项，实行企业变更“一端受理、并联审批、集成服务”，形成企业变更“联办、通办、智办、融办”。三是“企业迁移”一件事保障迁移无忧。梳理迁移登记关联事项，设置“迁移专窗”和迁移专员，建立“跨域联办”机制，实现跨域迁移“联动审批”。2024年以来，全市4.5万户经营主体通过“一件事”退市，近2.7万户经营主体通过“一件事”集成变更，服务跨省、跨市迁移企业400余户，极大降低企业办事成本。

勇担揭榜重任，引领涉企服务提质增效。市行政审批局成功承接4项省级改革试点。一是推进“经营范围自主公示”，充分发挥经营范围应用效能，为市场主体提供更加规范、便利、透明、可预期的登记服务，着力激发市场主体活力。二是试行“不再核发纸质营业执照”，用电子营业执照替代纸质营业执照进行结果发放、资格证明、身份认证、存储留档等，努力实现经营主体登记“无纸”办理、“无感”审批、“无忧”服务。截至目前，全市4000余户新开办经营主体选择不再领取纸质营业执照，免核发率达到80%以上。三是推广“电子营业执照+N”融合应用，依托电子营业执照平台，深入探索数据共享、涉企信息归集应用，实现企业服务数字化、智能化。目前已实现食品生产许可证、安全生产许可证等138类许可证信息与电子营业执照关联，为企业电子证照数字化应用提供有力支撑。

紧贴企业需求，推动商事改革走深走实。一是创新“个转企”简易登记。推行“个转企”简易办，实现转型升级“一件事”联办，持续优化经营主体结构。二是构建“e企办”涉企体系。探索市场监管领域“一照多址+一证多址”打捆服务，实施涉企“一件事”增值化服务模式。三是健全登记注册制度。推行“代位变更”机制，解决特殊情形变更难题；实施“承诺+公告”股权继承简易办，简化股权继承变更登记流程，提高企业办事效能。