失望透顶or信心倍增？绿浙观察员带你看COP29关键议题进展！|巴黎协定|气候变化|联合国气候|观察员|议题进展

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COP29，即第29届联合国气候变化大会，是一个全球性的气候峰会，由联合国气候变化框架公约（UNFCCC）组织，今年于阿塞拜疆首都巴库 11月11日-11月22日举行。这个年度会议汇集了来自世界各地的代表，包括国家政府、国际组织、民间社会和企业，共同讨论和协商应对气候变化的行动。

本次 COP29 共吸引了66,778名注册代表参会（3975 人为线上参会），其中东道主阿塞拜疆拥有最多的注册参会代表: 高达 2229 名，巴西和土耳其紧随其后。中国参会代表数目排名第五，共 969 名代表参会。本次 COP29 参会代表中 59% 为男性，41% 为女性。联合国大学可持续发展高等研究所研究生朱丹凤，担任绿色浙江观察员于2024年11月11日-18日参加了COP29, 以下是她的观察报道。

PART. 01

气候融资目标达成3000亿美元，远低于发展中国家需求

COP29 被称为 “金融COP”，主要聚焦于气候融资，其重要目标之一是达成新的气候资金集体量化目标（NCQG），以取代之前每年 1000 亿的目标。NCQG主要是为了支持发展中国家的气候行动。但实质性进展仍然遥不可及：目前大会所达成的共识是在2035年前发达国家仅支持每年3000亿美元的气候融资目标，远低于发展中国家所需要的1.3万亿美元。

最初，该融资目标提案仅仅每年2500亿美元，这遭到了多位发展中国家代表的强烈抵制。在延长两天的谈判之后，各方代表终于在11月24日达成共识，将谈判金额调整至 3000 亿美元。

该决议还表示：确保所有行动方共同努力，从公共和私人来源扩大对发展中国家的资金支持，到2035年达到每年1.3万亿美元的规模。但谈判过程中，谈判曾多次陷入停滞，原因是各方存在强烈分歧。联合国呼吁各国应“少作秀，多实干”!

发展中国家气候活动家在 COP29 现场抗议

图片来源：作者拍摄

COP29进程远非完美，但它依然是全球气候谈判的主要平台。在没有替代方案之前，必须继续参与并加强这一平台，以推动全球气候行动进展。目前来看，全球气候行动道阻且长。

原住民和地方社区代表在COP29大会现场

图片来源：https://unfccc.int/news/cop29-adopts-baku-workplan-to-elevate-voices-of-indigenous-peoples-and-local-communities-in-climate

PART. 02

《巴黎协定》第6条标准新进展: 全球碳市场的新纪元？

《巴黎协定》第6条集中于赋能各国通过碳市场合作开展气候行动，其中第6.2条允许两个国家自行制定双边碳交易协议的条款；第6.4条旨在建立一个由联合国管理的中央系统，供各国和企业开始抵消其碳排放并交易这些碳抵消额。

在COP29开幕当天（11月11日），代表们就《巴黎协定》第6.4条下的碳市场标准达成一致。这一框架旨在创建碳信用额，帮助减少排放并吸引投资，特别是在发展中国家。另外，在首日会议结束前，各国批准了第6.4条下创建碳信用额的标准，确保这些信用额代表真实的、额外的、经过验证的减排成果。第四天（11月14日），《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）科学与技术咨询附属机构（SBSTA）发布了关于第6.4条的进一步指导草案，同时发布了自波恩会议以来的第一个关于第6.2条的新草案。

至此，联合国表示，这个新的“合规”碳市场的资金流动到2050年可能每年达到1万亿美元，同时将国家气候计划实施成本每年减少2500亿美元。

COP29首席谈判代表Yalchin Rafiyev宣布，各方在《巴黎协定》第6.4条的标准上终于达成共识

图片来源：https://unfccc.int/news/cop29-agrees-international-carbon-market-standards

PART. 03

石油国家东道主引争议！

另外，作为石油化工国家的东道主，阿塞拜疆的背景进一步引发争议。石油国家对碳排放贡献已久，但他们在气候相关议程中占据重要地位可能会对气候谈判进程不利。例如阿塞拜疆支持石油化工的立场削弱了人们对大会领导力的信任。

自会议开始以来，COP进程的合法性就受到质疑，围绕化石燃料生产国是否适合举办甚至参与COP的辩论不断。改革提案从减少COP召开频率到将气候和生物多样性峰会合并不一而足。然而，经过两周的激烈谈判，切实的解决方案依然难以实现。

夜幕中的巴库体育场， COP29蓝区所在地

图片来源：作者拍摄

PART. 04

作为中国青年在世界舞台的活跃和担当

本次出席 COP29，对我来说是个非常珍贵的机会。一方面可以身临现场追踪国际协商的重要进展，另一方面能够遇见来自世界各地的气候变化活动家和专家，在这个过程中我受益匪浅。因为我的专业就是可持续发展，在课堂中学习了很多关于巴黎协定和气候正义相关的议题，我的研究也集中于气候风险评估，这次作为观察员让我有机会能够和各位专家交流学习。

另外，我自己还参与组织参与了很多活动，去分享经验传播知识。例如，本次大会我的另一个角色是世界大学气候变化联盟青年大使，因此我分享了校园气候项目经验，讨论了可持续时尚同气候行动结合的可能性，也与世界各地的校园领袖交流了我们共同关心的气候变化议题。

朱丹凤在全球大学气候变化联盟角作为校园气候领袖分享气候变化项目经验

另外，我还受邀在刚果角担任讨论嘉宾，探讨绿色工作所需要的技能，以及如何帮助更多青年人选择绿色工作。此外，我还参与了受邀参加了新加坡角的“气候变化 X 生物多样性”的专题活动，并与联合国青年事务助理秘书长费利佩·保利耶 (Felipe Paullier) 留下了珍贵的合影，这不仅是我个人的荣誉，也是中国青年在全球舞台上影响力的体现。

朱丹凤在 COP29 刚果角受邀担任讨论嘉宾

此外，气候教育也是我一直以来非常关心的话题。我非常高兴受中国绿发会的邀请，我担任了COP29阿塞拜疆青年教师协会绿色学校国际交流项目的讲师，这让我可以和更多阿塞拜疆当地的朋友交流学习，也让我有机会将中国的绿色发展经验和理念传播给更多的国际同行。

朱丹凤同阿塞拜疆青年教师分享自己关于文化遗产和气候行动融合的案例研究

在大会现场，我还接受了阿塞拜疆当地媒体的采访，让我的声音和观点得以在国际社会中传播。我还作为 TEDx Duhai Road 的特约记者，采访了多国参会代表。通过这些经历，我深刻感受到了作为中国青年在全球气候变化议题中的责任和使命。很荣幸在此过程中被多家阿塞拜疆媒体采访，也作为COP29上的中国青年之一受到《新京报》的视频报道。

朱丹凤在 COP29 大会现场接受阿塞拜疆当地媒体采访

PART. 05

以文化共筑气候合作之桥梁

本次参会我特别带上了我的传统服饰，有明制马面裙，也有唐制襦裙。穿上它之后，很多外国友人纷纷热情地过来合影交流。另外我还有幸和清华大学青年代表一起在中国角进行茶艺、剪纸、书法等中华传统文化展示，在这个过程中，我深刻感受到了文化的力量，它能够跨越语言和国界，连接不同的人们，共同关注和应对气候变化这一全球性挑战。

朱丹凤同清华学子在中国角展示中国文化

另外我还在中国角表演了古典舞。古典舞只是我业余时间的兴趣，我其实没有想到有朝一日可以在国际舞台上进行表演。当我在COP29中国角表演中国古典舞时，我感到了一种特殊的使命感。每一个舞步，每一个手势，都承载着中国传统文化，向世界传递着和谐与平衡的理念，这与我们应对气候变化、追求可持续发展的目标不谋而合。

朱丹凤在 COP29 中国角表演中国古典舞

中国文化在国际舞台上的展示，不仅是对传统文化的致敬，也是对现代中国开放、包容、积极参与国际合作的姿态的展示。与多位国际友人的合影，记录了我们之间的友谊和合作，也见证了中国文化在国际舞台上的影响力。

我为能够代表中国，以文化共筑气候合作之桥梁而感到无比自豪。这不仅是我个人的荣誉，更是中国文化软实力的体现。我相信，通过文化的交流与合作，我们能够更好地理解彼此，携手应对气候变化，共同保护我们唯一的地球家园。

其实参加 COP大会是非常累的一件事，边会、活动、发布会每天都是接连不断的。参会代表需要按照自己关心的议题，合理规划时间参加，才可以将时间效率最大化。但是，参加 COP29 无疑是不虚此行，收获满满的！仅仅是遇到各国气候谈判专家和有志青年，以及各种 NGO 负责人，就已经是一场终身难忘，受益匪浅的经历！希望参会代表，包括我自己，能够将有用的东西带回自己的国家和社区，运用 COP29 上认识的人去发掘更多的合作机会，我们一起将气候行动进行到底！

朱丹凤在 COP29 中国角与多位国际友人合影

彩蛋大放送

COP29 已经拉下帷幕，你是不是还不知道 COP29 大会的logo到底代表了什么？看完这个视频你就懂啦！