01
楔子
今天，一个朋友给我发了这样一个新闻，说的是“安徽省城乡规划设计研究院有限公司建筑设计分院院长江元盛涉嫌严重违纪违法，正在接受纪委纪律审查。”
对于这样的国有设计院，这样的分院院长，我其实并不陌生。对于他们违纪违法的方式，我也略知一二。
今天这篇文章，我就来聊聊“国有设计院”领导是怎么“搞钱”的这个话题，也给那些“心存侥幸，还在动歪脑筋的领导们”敲敲警钟。
02
腾挪绩效
国有设计院，一般都会有薪资等级和限薪的规定，领导们也不是想给自己发多少钱，就能发多少的，所以工资这块是“死”的，因此有“死工资”一说。
为了激励设计院多创造产值，多少还会给院领导们设定一些考核指标和对应的奖金 。如果完不成要扣钱，而完成了可能就会有奖金。所以这块也是领导们很重要的一块收入。
但并不是产值超出越多，奖金越高 。而且总会有 “丰年”和“灾年”，所以各个分院领导之间会达成一些默契，大家相互“借产值”。这样做既可以保证拿到奖金，又不至于在当年把产值都用光了。
那什么叫“借产值”呢？
比如说一个院既有建筑专业，还有景观专业，更有道路和桥梁等专业。很多项目会有专业交叉，那么大家之间就可以切分产值了。切多点、切少点，就都是分院领导们可以自由掌握的了。
另外还有一种叫“ 藏产值”。
因为绩效是按照年度来考核的，所以这些领导会控制向甲方催款的力度，从而达到既完成绩效，又不会有大量的绩效“浪费”在当年。
虽然“趋利避害”是人的本能，但这其实就是弄虚作假。往小了说是“生财之道”，往大了说，就是对“组织不忠诚”。
03
经营费用
为了争取项目，一些国有设计院也会设置“经营费用” 。这个经营费用有可能是用来招待潜在的甲方，也有可能是牵线搭桥需要的开销。
本来经营费是一个正常的费用，但因为项目资源是个“稀缺”的东西，并不是谁都能接到项目，所以变得不那么透明了。
有些心术不正的设计院领导，就打起经营费的主意了。 明明没有用来招待业主，却说接待了；明明是办私事了，却说差旅是因为项目。而且这样的费用，你还真查不清楚。
另外 有些项目还会有“中间人”，居间费一般为合同额的2%-5% ，但是这个中间人是否真实存在，也是很难证明的。一些胆子大的设计院领导，也会打这块费用的主意。
我认为：这就是犯罪行为，已经不是道德层面的问题了。
04
抓“义务工”
国有设计院的领导虽然不是“大人物”，但是他们掌握着院里职工的分配权和院外分包的付款权。大家可别小看了这两个权力，这能使很多人“唯他们马首是瞻”。
先说院内的分配权能带来什么？
有些领导会让下属干一些与设计无关的工作，但是能满足自己的私欲。比如说给家里亲戚做个装修设计啊，这就是“义务工”了。作为员工，你还能问领导要钱，那年底产值分配你不想要了？
再来说院外的分包付款权能带来什么？
分包单位要想尽快落合同，按项目进度拿分包款，这些都得领导们点流程同意才行。而有些动歪脑筋的领导，就会故意卡着，他也不说不签合同、不付款，反正一直拖着。
那分包单位可拖不起啊，还不是领导你想怎么样，你说呗！ 胆子小一点的领导，那无非就是让你干点义务工，或者“润滑润滑”；胆子大一点的，那就“狮子大开口”了。
这种领导最恶心，而往往这样的国有企业领导还不少。你给他打电话、发消息，他都爱答不理的。拖着你，无非就是等你去“孝敬”。
05
分包返点
很多国有设计院都会有分包单位，而往往这些分包单位或多或少会和领导们有一些关系。
这就成了这些领导们的“钱袋子”了。上文说到的让分包做义务工，那还是比较“干净”的；而更多的是要求“返点”，这就是他们所谓的“潜规则”。
更有一些过分的设计院领导，干脆自己杜撰个分包单位 。“活”还是院里的员工干，而分包费就进了自己的“腰包”，院里的职工也只能敢怒不敢言。
所有国有设计院都有“承诺书”这个环节， 要求分包单位与院里领导没有利害关系。但是上有政策、下有对策，防不甚防啊。
这种种“损公肥私”的行为，其实都是犯罪行为。但总有人铤而走险，屡禁不止。
06
担当
上面提到的种种国有设计院领导“搞钱”的方法，有些可能是道德层面的问题，但更多的是法律层面的问题。
为了防范风险，国企出了很多的政策。比如说过若干年就更换领导，这样可以防止上述的一些问题，但是也同样带来了新问题。
新领导上任之后，对于原来留下的债务是一概不理，这可苦了一些正经的分包单位了 。本来是“凭手艺吃饭”的分包，分包款才迟迟排不上号。现在换了领导，连设计院的门都进不去了。
国有企业是社会稳定的压舱石，权力移交之后，不能也不应该出现责任的“真空地带”。
07
结束语
今天这篇文章，可能一些在国有设计院工作的朋友并不太意外，但也只能“敢怒而不敢言”，毕竟生活总是要继续的。
但我 觉得生活不应该是这样的。 我们有法律、有纪检委、还有一些有良知的舆论媒体，这是大家抵制“不法行为”的武器，只有让那些”搞钱“的国有设计院领导“无路可走”，社会主义的康庄大道才会更平坦。
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