随着俄罗斯用高超音速导弹打击乌克兰,拜登也陷入了不小的麻烦中。而这时台湾地区领导人赖清德却给拜登出了道棘手的题。
赖清德准备展开一场南太平洋之旅,计划访问马绍尔群岛、图瓦卢和帕劳。但重点不在这趟旅程本身,而在于他会不会借机过境美国,这是个耐人寻味的问题。
从表面看,只要赖清德不在美本土停留,似乎一切都可以商量。然而,事情不这么简单。拜登政府曾在中美元首会晤中承诺遵守“一中原则”,但如今面对台湾问题,美国官方传递出的态度似乎并非如此明确。这让拜登陷入两难:既想保持对台湾“民主自由”的支持,又不能让中美关系再添波澜。
让我们回顾一下类似的情况。蔡英文之前也有过类似经历,她曾两度过境夏威夷,一次过境关岛。这些地方被称作“飞地”,巧妙地避免了直接触及中美敏感神经。此次如果让赖清德过境夏威夷,美国也是打了一手老牌。然而,这种操作对于台海局势而言只会是火上浇油,而不是冷却剂。
国民党对此十分担忧,生怕民进党的“台独”路线最终导致不可控的后果。国民党主席朱立伦直接指出,“台独”是一条走不通的路。虽然他此言更多的是从文化层面试图拉近两岸关系,但这种直言不讳的态度已然说明问题的严重性。
那么,拜登和赖清德各自的算盘到底怎么打呢?
首先,从美国的角度出发,在当前新旧政府交替的关键时期,拜登显然不想在台海问题上引来新的麻烦。虽说最后一笔对台军援已落实,但关于赖清德过境问题的冷处理,完美契合了拜登政府一直以来“政冷军热”的风格,频频给台湾送武器,却又不敢明目张胆地挑战中方底线。这种策略说白了就是一边拱火台海局势,一边在国际场合高谈“和平”。
而共和党方面的特朗普,他对台当局会有怎样的策略?特朗普政府一向以收“保护费”著称,台当局恐怕早已为这笔“窝囊费”做好了心理准备。因此,美台的关系是持续紧绷还是突然松绑,将成为台海局势最大的不确定因素。
然后,再来看赖清德。其实,他的这次出访更像是在制造国际上的“一中一台”假象。所谓的“战略需要”与“气候变化”不过是面子工程。没有美方的全力配合,赖清德的表演必定显得孤掌难鸣。在夏威夷州能搞出什么花样也未可知。但可以肯定的是,这位台独的“戏精”一定会好好利用每一个曝光的机会,毕竟下次想再出这趟门,说不定戴着手铐了。
赖清德是否能在人们关注的“过境”问题上如愿,还另有隐情。事实上,美方这个时候选择夏威夷或关岛,透露出更复杂的信号。这意味着,美方对待台当局的态度并不如其表现的那般热情。这背后藏的是美国放出的“安全牌”,一定程度上划清了同台湾当局的界限,尽可能减少美中之间的摩擦。
值得注意的是,美国智库和国会近期进行了一场关于台海局势的兵棋推演,声称如果台湾当局能坚守一个月,美军将前来支援。但稍微理性思考一下就知道,此设想漏洞百出。
其一,低估了解放军现今的现代化作战能力;其二,对台湾军队能力抱持不切实际的期望。解放军完全有可能在数天内掌控制空制海权,并在不到两个星期内完成封锁,因此所谓的美军支援机会微乎其微。
在我们厘清美方“兵棋推演”所带来的逻辑缺陷之后,还需要对美国内部关于中美关系发展的态度加以关注。美国印太司令部司令帕帕罗最近就提到,不应过度聚焦台湾问题,因为解放军的军事实力日益增强。
他强调必须尊重“一中政策”,以免台湾问题影响到中美整体关系。而拜登更是直言美国不寻求台湾独立,也不希望与中国发生正面冲突。
所以,赖清德此次过境仅限于夏威夷或关岛,是美国惯用的策略。一方面,通过一些形式上的姿态安抚台当局,维持其国内部分利益集团的需求,比如军工复合体;另一方面,美国并不愿与台湾捆绑太紧,以免激怒北京。对于美国来说,比起与台湾建立稳固的联系,他们更加在意的是“军事订单”的潜在收益。
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