来源：铜川日报

今年以来，陕西省铜川市新区牢牢把握社会工作职责定位，全面聚焦“基层治理、信访工作‘两企三新’党建和志愿服务”四个着力点，在服务群众、服务社会方面持续发力，不断凝聚社会各界力量，积极推动新区新时代社会工作高质量发展，切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

着力推动基层治理现代化，促进基层治理大提升

健全工作机制，夯实治理基础。召开党建引领基层治理三年攻坚行动现场推进会，实施基层治理提升“五项行动”，推动“同心家园 幸福社区”建设。建立党建引领基层治理协调机制和街道社区党建联席会议制度，发挥各部门的积极主动性，形成基层治理的合力。建立常态化培训机制，成功举办“社区书记论坛”10余次，组织社区书记外出观摩学习，让社区书记互学互鉴、学用结合，不断提升干部基层治理能力和水平。

聚力协商议事，破解治理难题。聚焦社会治理难事、民生改善的实事、居民关注的要事，积极探索多层次议事协商模式，破解社区治理难题。锦园社区建立“楼栋会客厅”协商新机制，打造“大树底下好商量”协商议事品牌。绣园社区建立楼栋议事、驿站议事、社区议事“三级议事协商”机制。阳光社区打造矛盾纠纷调解“3个4”工作法，进一步提高社区治理效能。

紧抓基层减负，赋能基层治理。持续优化基层权责配置、明确村级工作事项，印发了基层减负实施方案，建立村（社区）挂牌审核准入制度，开展“六必查”精简机构牌子，累计清理工作机制牌子224个、不合规标牌标识48项750余个、微信工作群120余个，切实为基层“松绑减负”“明责赋能”。

提升改造社区，优化服务功能。连续两年将社区提升改造列入基层治理推进行动，2024年，共投入214万元完成了铁诺、天籁等社区提升改造和金鼎社区阵地建设。截至目前，全面完成了15个社区提升改造和4个新建社区建设任务，进一步优化了社区公共空间，增强了社区服务功能。

着力提升“两企三新”党建规范化，激发“两企三新”新活力

强化政治学习，筑牢思想之基。开展“两企三新”党组织书记、党建指导员教育培训工作，累计开展学习研讨20次、主题党日活动43次、“党课双讲”44次，不断提升“两企三新”党建工作水平。深入开展党纪学习教育，组织党员观看警示教育片43次，通过剖析反面典型案例，引导党员干部汲取教训，增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

加强组织建设，建强战斗堡垒。坚持把“两企三新”领域党的组织和工作覆盖作为突破口、发力点，采取单独建、联合建、挂靠建等方式确保非公企业党的组织全覆盖。成立铜川智能制造产业园综合党委，兴业社区新兴领域综合党委、秦岭社区商圈网格党总支，切实推进园区党建和商圈党建。2024年，新组建非公企业和社会组织党组织4家，新发展“两企三新”领域党员15名。

凝聚资源合力，提升治理效能。将新业态新就业群体纳入基层党建总体布局，设立党员先锋岗3个、党员责任区1个，引导党员带头履职、优化服务。成立社区服务联合协会和新业态新就业群体综合服务中心，建成“街角驿站”“商圈驿站”“党群驿站”23个，吸纳34名外卖骑手担任兼职网格员，帮助解决邻里矛盾纠纷，协助解决突发事件21件，形成基层治理工作共同参与的局面。

着力推进信访工作法治化，构建信访工作新生态

高位谋划推动，强化矛盾化解。高度重视信访工作，始终坚持一把手亲自抓、负总责，扎实开展群众来访接待，面对面倾听群众信访诉求，协调解决有关问题，积极化解信访矛盾，有力推动信访形式稳中向好。坚持预防重点，源头排查化解。不断提升信访问题源头预防化解能力，聚焦重点领域开展矛盾纠纷排查化解，截至目前，共排查矛盾纠纷共253件，均已全部调处化解。多形式、多角度开展《信访工作条例》和推进信访工作法治化学习宣传活动，累计发放宣传手册1000余份，彩页2000余份，组织各类培训50余人次，有效提升了群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的意识。

规范信访流程，创新工作机制。深入开展案件评查、督办，全面推动“程序+实体”信访事项办理体系重构，严格落实信访接、录、转、督、评制度，不断提升案件办理标准化、规范化水平。创新建立“五个三”工作机制，制作“路线图”和“导引图”，开设“多元化解工作部”等通道，为群众提供专项服务，真正把信访工作做到群众心坎上，让信访变“信”访。

着力提升志愿服务专业化，推进志愿服务暖人心

狠抓志愿队伍建设，凝聚志愿力量。召开了新区志愿服务工作会，印发《铜川市新区2024年度志愿服务工作方案》，聚焦文明实践工作内容和任务，建立了“8+N”志愿服务队伍，深入开展关爱老人、文明劝导、移风易俗等志愿服务活动。今年以来，累计审批志愿服务项目318项，注册志愿团队7个，累计开展志愿活动1100余次。

培育志愿品牌，提升服务水平。打造“邻里和谐 守望相助”的街角驿站，集红色志愿服务岗、三新群体服务区、街角阅读（三味书屋）、15分钟便民生活圈服务指南、小修小补共享区等各类服务为一体的便民驿站，拓展各类活动和志愿服务的“末梢”，以吸引更多社会力量参与社区建设。打造“捡拾垃圾 爱护环境”“润苗行动·助力成长”“老师爸爸 关爱困境儿童”“携手阳光 守护平安”等一系列志愿服务项目品牌，提升新区志愿服务水平。

开展志愿活动、服务温暖人心。开展村社结对共建，新区19个社区与21个村结对帮扶，共同组织开展各种志愿服务活动120余次，有效实现了全区“社区+农村”志愿服务活动共联共享。组织56支志愿服务团队开展“尊老敬老爱老·点亮银发人生”敬老月主题志愿服务活动71场，不断提升老年人的生活质量和幸福指数，营造敬老爱老助老的社会风尚，助推社会和谐发展。（来源：铜川日报 记者 朱红卫 通讯员 任高明）