内容提要：
普京的间谍头目谢尔盖·纳雷什金在会见独联体国家安全机构负责人时称，西方正在秘密推动乌克兰向俄发动核恐怖袭击。此话也非空穴来风，前几天的确有人建议归还此前乌克兰交出的核弹头。但该建议并非推动基辅首先使用核武器，这是对美英、包括俄罗斯违约后的一种信用补偿，关键是是否归还乌克兰核弹头，对俄罗斯的核威慑一直存在。
2024 年 11 月 26 日，塔斯社在题为《Anglo-Saxons secretly push Kiev toward nuclear terrorism — FSB head》的新闻中报道称，在莫斯科召开的独联体国家安全和情报机构负责人第 20 次会议上，普京的间谍头目、俄罗斯对外情报局局长谢尔盖·纳雷什金（Sergey Naryshkin）在会见独联体国家安全机构负责人时称，西方国家正在不惜手段制造独联体国家混乱，盎格鲁-撒克逊人正在秘密推动乌克兰发动核恐怖袭击。
他强调，对独联体国家的许多威胁主要与西方集体及其培养的基辅政权的侵略性和愤世嫉俗政策有关。通过他们的努力，乌克兰不仅破坏了俄罗斯的安全，而且破坏了整个后苏联空间的安全。
纳雷什金最后还强调说，西方人正在秘密地将乌克兰推向“发动核恐怖袭击“的危险升级。
值得注意的是，自入侵乌克兰以来，俄罗斯一直威胁要利用其核武库来对付西方。
克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫也抨击了美国可以向基辅提供核武器的说法。他说，这些评论本身是“绝对不负责任的”，西方应该仔细听取普京的意见，普京最近降低了使用核武器的门槛。
佩斯科夫声称，曾在 2008 年至 2012 年期间担任俄罗斯总统的德米特里·梅德韦杰夫在 Telegram 上警告说，根据俄罗斯的新核学说，“实际转让核武器可能等同于攻击我们国家的既成事实”。
纳雷什金这位俄罗斯间谍头目的话以及佩斯科夫的核恐吓，虽然有点危言耸听，但也并非空穴来风。因为在他发表这番危言耸听言论之前几天，的确有人建议美国总统在无法继续向乌克兰提供安全保护时，归还此前乌克兰交出的核弹头。
11月21日，纽约时报在题为《Trump’s Vow to End the War Could Leave Ukraine With Few Options，One question is whether the new administration and Europe will provide security guarantees to prevent Russia from taking more territory》一文中称，乌克兰想要的唯一安全保证是加入北约的邀请。但在拜登执政期间无法得到它，在特朗普执政期间也不会得到它。因此，美国和欧洲官员正在讨论如何以另一种方式保证乌克兰的安全。例如，在该国建立一个常规武器库，如果俄罗斯违反停火协议，这将足以造成毁灭性的打击。几名官员甚至建议，拜登可以归还苏联解体后从乌克兰缴获的核武器。那将是一个即时而巨大的威慑力。虽然这样的步骤将很困难，但（对俄罗斯）将会产生严重的后果。
但纳雷什金的讲话明显曲解了“归还苏联解体后从乌克兰缴获的核武器“的本意，以及借题发挥抹黑了西方威慑俄罗斯不得在乌克兰战争中使用核武器的应对措施。
首先，该建议的原意并非是推动基辅首先使用核武器。
而是一旦俄罗斯向乌克兰使用核武器时，乌克兰可以使用核武器同等对俄罗斯予以还击。这是一种对俄罗斯试图在乌克兰使用核武器的威慑力。毕竟自2022年2月24日俄罗斯入侵乌克兰之后，俄罗斯从普京到梅德韦杰夫，多次发出了核恐吓。而核恐吓并非俄罗斯的专利。
其次，从信用的角度看，这是对美国、英国，包括俄罗斯违约后的一种信用补偿，而非“发动核恐怖袭击“。
虽然我们不是当事人，但维基百科告诉我们，在1991年12月乌克兰独立后，乌克兰拥有当时世界第三大的苏联核武库其中的三分之一，以及重要的设计和生产方法与工具。当时在乌克兰境内存有130枚各带6枚弹头的UR-100N洲际弹道导弹、46枚各带10枚弹头的RT-23 molodes洲际弹道导弹以及33架重型轰炸机，共计约1700枚弹头。
在1994年12月5日，乌克兰与俄罗斯、英国和美国的领导人签署了布达佩斯安全保障备忘录，同意交出核弹头成为一个无核国家，但前提是俄罗斯、英国和美国向乌克兰承诺：它们尊重乌克兰的独立和主权以及现有边界；有义务不对乌克兰的领土完整或政治独立进行武力威胁或使用武力；如果乌克兰成为使用核武器的侵略行为的受害者或侵略威胁的对象，它们立即寻求联合国安理会采取行动，向乌克兰提供援助。
与此同时，法国和另一个五常国作为见证国，向乌克兰承诺提供了与《布达佩斯备忘录》类似的书面保证。而俄罗斯不管以任何理由入侵了乌克兰，都已经违反了其在1994年12月5日签署的《布达佩斯备忘录》上做出的承诺。其他签字国，特别是英国与美国，如果不能向乌克兰提供援助并确保其领土完整，也是违约行为。在这种情况下，撤销《布达佩斯备忘录》，物归原主，也是信守承诺原则中无法守约的一种弥补方式。这和退婚后退回彩礼，本质上是一个道理。
最后，美国是否归还30年前从乌克兰收走的核弹头，对俄罗斯的核威慑一直存在。
一方面，欧美在俄罗斯频频发出核恐吓时，已经明确告知过俄罗斯，一旦俄罗斯首先动用核武器，欧美必将对俄罗斯予以毁灭性核打击。2022年11月9日，美国外交关系委员会在其官网的《If Russia Goes Nuclear: Three Scenarios for the Ukraine War》一文中，明确警告俄罗斯，美国的立场是：“在这场冲突中，任何规模的核武器使用，都是我们和世界其他地区完全不能接受的，并将带来严重后果”。
另一方面，乌克兰有能力制造核弹。乌克兰官员已公开表达过，如果特朗普在就任美国总统后停止对基辅的军事援助，该国仅需几个月就可以制造核弹。泰晤士报称，乌克兰可以迅速开发基于钚的核武器，制造类似武器并不困难。乌克兰可用的钚重量约为 7 吨。这足以制造数百枚战术威力为几千吨的弹头，这足以摧毁俄罗斯空军基地或军事、工业或后勤设施。乌克兰制造核弹头的能力和潜在决心，就是向俄罗斯发出的明确核威慑！
而实际上，只要俄罗斯中止战争并从乌克兰撤军，就不存在乌克兰使用西方武器打击俄罗斯本土的事件；只要俄罗斯不使用核武器，英美德核武器和乌克兰潜在的核武器，也不可能对俄罗斯构成任何威胁。
【作者：徐三郎】
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