《中国食品安全状况研究报告（2024）》发布|中国食品安全状况研究报告（2024）|农产品|水产品|进口食品|食品添加剂

本网讯江南大学与中国食品安全报近日联合发布《中国食品安全状况研究报告（2024）》。

我国食用农产品市场供应充足且质量水平实现新提升

报告认为，我国食用农产品市场供应充足。2023年，全国粮食年产量为69541万吨，比上年增加1.3%，人均粮食产量493公斤，连续多年远超世界平均水平，也高于国际公认的400公斤粮食安全线。我国已成为世界蔬菜生产和消费的第一大国，蔬菜成为种植业中仅次于粮食的第二大农作物。2023年，全国蔬菜年产量达到82868万吨，比2019年增加10766万吨；

2019-2023年我国粮食年产量（单位：万吨）

2019-2023年我国蔬菜产量及其同比增速变化情况

达到82868万吨，比2019年增加10766万吨；水果、猪牛羊禽肉、禽蛋、牛奶、水产品、茶叶等六类食用农产品产量分别约3.27亿吨、9641万吨、3563万吨、4197万吨、7100万吨、355万吨，分别比上年增长4.5%、4.5%、3.1%、6.7%、3.4%、6.1%。与此同时，食用农产品质量安全水平稳中向好。2023年，全国主要食用农产品例行监测总体抽检合格率达97.8%，比上年增加0.2%，食用农产品例行监测总体合格率已连续8年稳定在97.4%以上。农业农村部发布的2023年第一次国家农产品质量安全抽检报告中显示，蔬菜、水果、水产品、畜禽产品检测合格率分别为97.3%、96.2%、94.7%、99.2%。2023年1月1日起施行新修订的《中华人民共和国农产品质量安全法》实现从田间地头到百姓餐桌的全过程、全链条监管，为农产品质量安全提供了更为有力的法治保障。

2013-2023年间食用农产品质量安全例行监测总体合格率（单位：%）

五年来全国食品安全监督抽检合格率保持在97%以上的水平

报告认为，近五年来我国食品安全状况良好，监督抽检合格率始终保持在97%以上的水平。2023年，全国市场监管部门坚持以问题为导向，完成食品安全监督抽检6997389批次，覆盖33大类食品，总体合格率为97.27%，较上年上升了0.13个百分点。其中，粮食加工品、肉制品、蛋制品、乳制品及食用油、油脂及其制品等5类日常消费大宗食品的抽检合格率分别为99.48%、99.19%、99.86%、99.87%、99.20%。在所抽检的33大类食品中，合格率最高的前五位食品依次是可可及焙烤咖啡产品、

图-2 2019-2023年全国食品安全监督抽检合格率

婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品、乳制品、蛋制品，合格率分别为99.95%、99.93%、99.88%、99.87%、99.86%；合格率最低的后五位食品依次是餐饮食品、蔬菜制品、食用农产品、炒货食品及坚果制品、水果制品，合格率分别为93.04%、96.23%、96.47%、97.68%、98.13%。

五年来全国婴幼儿配方食品监督抽检合格率保持在99%以上的水平

报告认为，2019-2023年的五年间，婴幼儿配方食品监督抽检合格率始终稳定在99.70%以上，五年间合格率振幅在0.19%[1]之内，显示了较好的稳定性。2023年，全国婴幼儿配方食品监督抽检合格率为99.92%。2023年上半年，国家市场监管总局共抽检婴幼儿配方食品样品3239批次，合格率为99.97%。2023年第三季度，国家市场监管总局共抽检婴幼儿配方食品样品2649批次，合格率为99.85%。

图-3 2019-2023年我国婴幼儿配方食品监督抽检合格率

我国食品进口贸易规模持续扩大

报告指出，2013-2022年间我国进口食品贸易规模年均复合增长率达到12.3%，2023年进口食品规模约达到1400亿美元，继续位居全球第一大食品进口国。进口食品品种几乎涵盖全部食品类别，最主要的三大类别是：肉类及制品（268.77亿美元）、水产品（198.23亿美元）、粮食及制品（186.47亿美元），合计进口贸易额为653.47亿美元，占全部进口食品贸易额的46.68%。2023年，进口食品来源地覆盖全球约200多个国家和地区，继续保持贸易来源地多元化格局。

2019-2023年间进口食品不合格批次（单位：批次）

严守进口食品安全。2023年，不符合我国食品安全国家标准和法律法规要求而拒绝入境的境外不合格食品共2358批次，比上年下降16.4%，被拒绝入境批次最多的前十位来源地依次为日本、美国、越南、中国台湾、印度尼西亚、韩国、泰国、俄罗斯、马来西亚、澳大利亚，合计为1554批次，占所有不合格批次总量的65.90%。滥用食品添加剂、品质不合格、标签不合格、证书不合格、微生物污染等是境外食品拒绝入境的主要原因。

2023年被海关拒绝入境的不合格进口食品主要来源地分布图

依法打击食品犯罪取得新成效

报告综合相关数据认为，2023年，全国公安部门会同相关部门持续开展专项治理，依法打击食品安全犯罪，打掉一批犯罪团伙，抓获一批首要分子，揭露一批行业“潜规则”，有力斩断犯罪链条，有效维护了食品市场秩序。全国公安机关共破获食品安全犯罪案件1万余起，抓获犯罪嫌疑人1.4万余名。全国检察机关持续加大食品安全领域公益诉讼办案力度，2023年共立案23754件，其中涉及食品安全（含食用农产品）18827件，依法严惩制售有毒有害食品与假药劣药犯罪，起诉1.3万人，同比上升31.5%，起诉食品犯罪案件5620件10711人。最高人民法院、最高人民检察院会同农业农村部等7部门自2021年6月起开展为期三年的“治违禁控药残促提升”专项行动。三年来，全国检察机关共批准逮捕危害食品安全犯罪案件4936件8593人，起诉18566件35015人。其中，批准逮捕危害食用农产品安全犯罪案件751件1530人，起诉1991件4545人。全国法院一审审结危害食品安全犯罪案件共计16070件。

食品安全风险治理效能实现新提升

江南大学课题组采用大数据挖掘方法的研究表明，自2012年以来全国问题食品安全发生量持续下降，尤其是人源性因素导致的问题食品量逐年减少，反映出中国食品安全治理效能的持续提升。英国《经济学人》（Economist）自2012年起到2022年每年发布《全球食品安全指数报告》。2022年12月，Economist发布的《2022全球食品安全指数报告》显示，中国食品安全在全球113个国家和地区中位居世界第25位，相比于2012年的第38位，上升13位次，食品安全保障水平名列全球前22%左右的水平上。中国的食品安全指数与美国的差距日益缩小，由2012年的27.0缩小到2022年3.8。