北青网消息,商务部、工业和信息化部、海关总署以及国家密码局近期共同发布了《中华人民共和国两用物项出口管制清单》,该清单将于2024年12月1日起开始施行。两用物项指的是那些既具备民事用途,又存在军事用途或者有助于提升军事潜力的货物、技术和服务,尤其是可被用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的相关物项。这类货物、技术或者服务一旦出口后被不当使用,就可能对国家安全造成危害,并且影响世界和平与安全。

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我国对美国的断供实际上早已开启,只是之前一直未出台系统、全面的断供规章以及国内相关文件。此次,我国商务部把此前对美断供的相关内容进行了系统性整合,并将其纳入完整的清单之中,清单内容涵盖军民两用物资、生产资料、关键材料、核心生产工艺以及配套零组件等方面。

其中,稀有金属镓在芯片、光纤、新能源电池等行业发挥着极为重要的作用,所以被视作“半导体工业新粮食”。我国商务部、海关总署出于保障镓的战略储备需求考量,早已经发布公告,把镓列为出口管制物项,且该管制措施已经正式施行。

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中国的这一管制措施出台后,美国方面反应异常激烈。而近期就发生了一件事,国家安全机关与相关部门一同处置了一个案件:境内外人员相互勾结、妄图谋取私利,打算把镓偷运出境,结果被当场抓获,就像是在急着“偷东西”被发现一样。

分析人士指出,近年来,美国对中国采取芯片限制、加征关税等举措,对此,中国在关键材料领域的反制力度逐步加大,美国已尝到相应后果。境外间谍潜入中国窃取材料的事件频发,这表明美国在该领域存在致命弱点。当前,中美在稀土领域的竞争态势已发生根本性改变。种种迹象表明,美国在关键领域存在严重缺陷,尤其是在关键材料供应方面面临短缺难题,这一问题已成为美国的软肋。

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岛内退将栗正杰称,自12月1日起,中国大陆开始施行《两用物项出口管制条例》,这一物资管制对美国而言相当不利。栗正杰明确指出,中国的出口管制措施会产生两个结果:其一,美国生产相关零件的公司将会倒闭;其二,美国会如同吸食鸦片一般依赖从中国大陆购买,从而变得需要依靠中国大陆。无疑,在当今世界供应链里,中国已经取得了绝对的主导地位,在高精尖产业链中更是如此,中国已然成为其重要的、甚至是关键的供应商。

近期,白宫对中国在稀土和精炼矿物市场占据主导地位一事表示强烈不满。官员们公然批评中国的市场策略,称这种“垄断”状况致使美国及其盟友在供应链上处于脆弱境地,严重威胁到美国的经济与国家安全。此类批评并非初现,长期以来,美国一贯运用经济手段,以“国家安全”为借口向中国施压,企图促使中国放松关键材料的出口管制。

从宏观视角出发,美国断供材料之举,可能会引发诸多国际争端,从而对中美经贸关系造成损害,并且会在一定程度上改变世界稀有资源的格局。正如“南美洲一只蝴蝶扇动翅膀,可能会在美国德克萨斯州引发一场龙卷风”所描述的那样,这一事件后续还会产生更多连锁反应,这对中方来说既是挑战也是机遇。在这种情况下,如果美国能够认识到中美这两个世界级经济体相互依存的关系对彼此都有好处,并且诚心诚意地展开对话寻求合作,那么未来中方也有解除当前限制的可能性。